Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

EL FACTUM PRINCIPIS EN LA DOCTRINA DEL CONSEJO DE ESTADO. ESTUDIO CONCRETO DE LOS DICTÁMENES 31/92 DE 13-2-92 Y 632/94 DE 19-5-94, por Fernando Fernández-Figueroa Guerrero, Secretario General de la Diputación de Sevilla y del Consorcio de Transportes del Área de Sevilla. Profesor Colaborador Honorario de la Universidad Pablo de Olavide

Este artículo analiza el “factum principis”, uno de los mecanismos implantados históricamente por el legislador para garantizar el equilibrio financiero de los contratos sobre la base del principio de ejecución de los mismos a riesgo y ventura del contratista. Y lo hace tomando como referencia la doctrina del Consejo de Estado recogida en los Dictámenes 31/92 y 632/94, en los que se analiza esta técnica en particular y la teoría de la imprevisión o del riesgo imprevisible en general.

Estudios y Comentarios

LAS COMPETENCIAS EDUCATIVAS DE LOS ENTES LOCALES EN ESPAÑA (II), por José Antonio Tardío Pato, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Miguel Hernández de Elche

El objeto del presente trabajo consiste en la realización de un estudio de las competencias educativas de los entes locales en España establecidas en la Ley de Bases de Régimen Local de 1985, la Ley Orgánica del Derecho a la Educación, también de 1985 y la Ley Orgánica de Educación de 2006.

Se centra en un análisis sistemático de tales competencias, con explicación del significado y contenido de cada una de ellas: colaboración en la planificación de la política educativa y su aplicación y en la programación de las construcciones escolares y creación de los centros docentes públicos; creación de centros educativos de titularidad propia y de responsabilidad total de los mismos; colaboración en el suministro de solares para los centros educativos de la red pública y en su construcción, conservación, mantenimiento y vigilancia de los centros educativos; cooperación en la prestación del servicio educativo con centros de titularidad propia y por otras vías distintas de la creación de estos centros, así como la realización de actividades o servicios complementarios; cooperación en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria; etc.

Pero, antes, se efectúa una exploración histórica de tales competencias, para la mejor comprensión del alcance de las mismas, dado que el elenco de las actuales no se entiende bien sin un examen de las vicisitudes históricas de las que han ostentado los entes locales en el pasado, especialmente en el siglo XIX.

Ordenanzas

Ordenanzas - Asturias

El Ayuntamiento de Gijón pospone la ordenanza del “botellón” hasta después del verano

El gobierno local justifica la decisión en “lograr el mayor consenso posible”

Ordenanzas - Baleares

Los ciclistas que circulen por las aceras de Palma serán multados desde este lunes con un mínimo de 60 euros

Los ciclistas que circulen por las aceras de Palma entre las 10.00 y las 20.00 horas serán multados desde este lunes con un mínimo de 60 euros y con un máximo de 300 euros, en virtud de la Ordenanza de la Bicicleta aprobada por el Consistorio.

Ordenanzas - Castilla-La Mancha

Cuenca tendrá zona naranja de estacionamiento de larga estancia

La medida salía adelante con los votos favorables de la mayoría socialista y en contra del PP, en la sesión plenaria de carácter ordinario que se ha celebrado esta mañana en el Ayuntamiento de Cuenca y en la que con la unanimidad de toda la Corporación se ha aprobado incluir en los presupuestos el crédito necesario para la prestación del servicio de autobuses urbanos.

Ordenanzas - Madrid

Nueva ordenanza sobre antenas en Pinto

El Pleno de Ayuntamiento de Pinto ha aprobado de forma unánime la Ordenanza Municipal Reguladora de la ubicación, instalación y funcionamiento de sistemas de telecomunicaciones en el término municipal.

AN, TSJ, AAPP

AN, TSJ, AAPP - Castilla y León - Administrativo

Los Ayuntamientos están obligados a dotar a las parcelas de los servicios públicos de alcantarillado, alumbrado público y pavimentación, exigidos por los vecinos

Se impugna la inactividad del Ayuntamiento recurrido ante la solicitud de dotar de los servicios públicos de alcantarillado, alumbrado público y pavimentación de la calle donde se encuentra la vivienda propiedad de la actora.

Legislación

Legislación - Cantabria

Ayudas para la realización de inversiones colectivas en terrenos comunales por parte de las entidades locales

Orden GAN/21/2012, de 23 de abril, por la que se regulan y convocan ayudas para la realización de inversiones colectivas en terrenos comunales por parte de las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Cantabria (BOCA de 30 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Cantabria

Ayudas a entidades locales para actuaciones en prevención de incendios forestales en zonas de alto riesgo

Orden GAN/20/2012, de 19 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria para 2012 de ayudas a entidades locales para actuaciones en prevención de incendios forestales en zonas de alto riesgo (BOCA de 30 de abril de 2012). Texto completo.

 

Actualidad

Actualidad - Estatal - Administrativo - Herederas de Saramago

El Supremo exime a las herederas de Saramago de pagar la cantidad adeudada Hacienda entre los años 1999 y 2000

Las actuaciones inspectoras se paralizaron de forma injustificada y superaron el plazo máximo de tramitación

Actualidad - Estatal - Penal - Dorribo

El TS cita el día 9 al ex director general de Farmacia para preguntarle sobre presuntos favores a Dorribo

El Tribunal Supremo completará el próximo 9 de mayo su ronda de testigos del Ministerio de Sanidad con el fin de aclarar un posible trato de favor al farmacéutico Jorge Dorribo como consecuencia de los pagos que éste dijo que realizó al ex ministro de Fomento José Blanco, imputado en el "caso Campeón".

Actualidad - Mapa de demarcaciones judiciales

El CGPJ consensuará el jueves el nuevo mapa de demarcaciones judiciales que presentará a Justicia

Foto: consejo general del poder judicial CGPJ

El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) celebrará un Pleno extraordinario el próximo jueves, 3 de abril, con el fin de consensuar el nuevo mapa de demarcaciones judiciales que presentará al Ministerio de Justicia, y que parte de la intención del órgano del gobierno de los jueces de reducir a la mitad el número actual de partidos judiciales.

Actualidad - Audiencia Nacional

Abierto el plazo para conseguir plaza en los juzgados que dejaron libres Garzón y Marlaska

Los magistrados interesados en ocupar las plazas que han dejado libres Fernando Grande-Marlaska y Baltasar Garzón en la Audiencia Nacional pueden presentar ya su candidatura para ser los nuevos titulares de los juzgados centrales de Instrucción números 3 y 5, respectivamente.

Actualidad - Estatal - Penal - ETA

La Audiencia Nacional juzgará desde el jueves a 13 miembros de D3M y Askatsuna acusados de ser "instrumentos de ETA"

El fiscal pide entre 7 y 9 años de cárcel para los integrantes de las dos organizaciones, ilegalizadas por el Supremo en febrero de 2009

Actualidad - ETA

Varios jueces de Instrucción de la Audiencia Nacional defienden que "el momento de la dispersión ha pasado"

Para que se puedan acoger a beneficios penitenciarios sí exigen un "estricto cumplimiento de la ley"

Actualidad - ETA

Uria (CGPJ) no ve motivos para condenar a Otegi y cree que a los presos se les debe pedir que se desvinculen de ETA

Se muestra partidaria de la continuidad de la Audiencia Nacional

Actualidad - Plan de reinserción

El Fiscal Superior vasco cree que el plan de reinserción pretende adaptarse a la realidad de ausencia de violencia

Foto: Juan Calparsoro

El Fiscal Superior Vasco, Juan Calparsoro, ha considerado "positivo" el plan de reinserción que promueve el Gobierno central y ha afirmado que va en la dirección de adaptación a "la realidad de paz o ausencia de violencia existente en la actualidad".

Actualidad - Madrid - Sobrevuelos en urbanización madrileña

El TSJM declara que AENA ya ha cumplido la sentencia del Tribunal Supremo sobre sobrevuelos en urbanización madrileña

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha declarado que AENA ha cumplido ya la sentencia del Tribunal Supremo de 13 de octubre de 2008 sobre sobrevuelos en la urbanización Ciudad Santo Domingo (Algete) cercana al Aeropuerto de Madrid-Barajas, ha informado AENA en un comunicado.

Actualidad - Madrid - Penal - Red ilegal de papeles a inmigrantes

La Audiencia Provincial de Madrid condena a cinco años de cárcel a cabecilla de una red ilegal de papeles a inmigrantes

La Audiencia Provincial de Madrid ha condenado a cinco años de prisión a una funcionaria de la Brigada de Extranjería de Madrid que lideraba una red ilegal de papeles a inmigrantes.

Actualidad - Expurgo

La Audiencia Provincial de Pontevedra será pionera en España en un plan piloto de expurgo de su archivo judicial

Rueda asegura que con esta experiencia se podrá ahorrar hasta "tres cuartas partes" del espacio ocupado por los documentos almacenados

Actualidad - Andalucía - Endesa

El TSJA condena a Endesa a pagar al Gobierno de Ceuta más de 600.000 euros por dos apagones en otoño de 2006

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía y las dos ciudades autónomas (TSJA) ha condenado a Endesa, la empresa generadora de electricidad en Ceuta, una isla energética, a pagar al Gobierno ceutí un total de 661.113 euros como consecuencia de los 'ceros' de tensión registrados el 25 de octubre y el 1 de noviembre de 2006.

Actualidad - Canarias - Administrativo - Canódromo de Las Palmas de Gran Canaria

El TSJC desestima el recurso contra el Plan Especial del Canódromo de Las Palmas de Gran Canaria

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha desestimado el recurso presentado por la Asociación de Vecinos 'Ciudad Alta' contra el Plan Especial del Canódromo de Las Palmas de Gran Canaria.

Actualidad - Entrevista a Europa Press

Exministros socialistas defienden la designación parlamentaria de los vocales del CGPJ frente a la reforma de Gallardón

Foto: Juan Alberto Belloch

Ledesma aboga por redistribuir la forma de trabajar del Consejo al no ser "funcional" y Belloch por nombrar vocales de reconocido prestigio

Actualidad - Murcia - Penal - Brugal

Absueltos los 5 ex ediles del PSOE Abanilla imputados al reconocer el Juzgado la manipulación de grabaciones

Los cinco exconcejales socialistas del Ayuntamiento de Abanilla que se vieron imputados en la trama Brugal, que investiga el asunto de las basuras, han sido absueltos al reconocer el Juzgado que las grabaciones que los inculpaban "habían sido manipuladas, que no recibieron dinero del empresario de las basuras y que su actitud fue siempre beligerante contra el vertedero".

Actualidad - Andalucía - Penal - El abogado de Mellet recurre a la Audiencia

Un juez no admite a trámite la querella de Mellet contra empresarios que grabaron el cohecho de Mercasevilla

El Juzgado de Instrucción número 9 de Sevilla no ha admitido a trámite la querella que interpuso el exdirector general de Mercasevilla Fernando Mellet por supuestos delitos contra la intimidad y la propia imagen contra los dos empresarios que grabaron la conversación en la que supuestamente Mellet y su antiguo director adjunto, Daniel Ponce, les habrían pedido 450.000 euros a cambio de la adjudicación de la gestión de la futura escuela de hostelería del mercado central.

Actualidad - Andalucía - Social - Solo por este curso

El juez ordena readmitir en cinco días a la docente de Religión almeriense despedida por casarse con un divorciado

La sentencia rebaja a 42.374,98 euros la cuantía que le corresponde por salarios de tramitación

Actualidad - Repsol

Los minoritarios de Repsol iniciarán acciones legales en Argentina si el Gobierno no les indemniza

Foto: El Exministro De Justicia Argentino Rodolfo Barra Y El Socio De Cremades

Aemec estudia demandar al Gobierno argentino ante los tribunales estadounidenses y ante el Tribunal de Arbitraje Internacional

Legislación

Legislación - Estatal

Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (BOE de 30 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Castilla-La Mancha

Modificación de la Ley de Medidas en materia de Tributos Cedidos y se establecen Medidas Fiscales

Ley 2/2012, de 19 de abril, por la que se modifica la Ley 9/2008, de 4 de diciembre, de Medidas en Materia de Tributos Cedidos y se establecen otras medidas fiscales. (DOCM de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Legislación - La Rioja

Régimen jurídico de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera

 

Decreto 13/2012, de 20 de abril, por el que se establece el régimen jurídico de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera en la Comunidad Autónoma de La Rioja. (BOR de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Actualidad

Actualidad

Comunicado conjunto de las asociaciones progresistas de Jueces y Fiscales, Jueces para la Democracia y Unión Progresista de Fiscales

Las asociaciones progresistas de Jueces y Fiscales, Jueces para la Democracia y Unión Progresista de Fiscales, tras la reunión conjunta que ha tenido lugar en Barcelona, han aprobado los comunicados que se adjuntan, en los que dan respuesta a los anuncios y propuestas precipitados, incoherentes, innecesarios y propagandísticos que desde el Ministerio de Interior y el de Justicia se vienen haciendo sobre diversas materias.

Actualidad - Consejo de ministros de Justicia e Interior en Luxemburgo

España plantea que la Justicia contribuya a la recuperación económica en Europa

 

En la reunión del Consejo de ministros de Justicia e Interior celebrada en Luxemburgo, el secretario de Estado de Justicia, Fernando Román, ha destacado la importancia de que Justicia y Economía vayan de la mano. “No es posible”, ha dicho, “que los modernos sistemas jurídicos y judiciales vivan de espaldas a la realidad económica”. Así, Román ha defendido que “la seguridad jurídica y la eficacia de la Justicia son imprescindibles para la recuperación económica”.

Actualidad - Unión Europea

El impuesto nacional de matriculación que grave los vehículos que se utilicen durante un breve período en virtud de un préstamo transfronterizo y gratuito debe calcularse en función del tiempo por el que se prolongue la utilización de estos vehículos

 

El Derecho de la Unión se opone a un impuesto de este tipo si se exige íntegra e incondicionalmente con motivo de la primera utilización del vehículo en el territorio nacional, sin que el vehículo se destine a ser utilizado esencialmente en dicho territorio con carácter permanente o sin que, de hecho, sea utilizado de este modo.

Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

Transparencia: la hora de la verdad; por Emilio Guichot, profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Sevilla

El día 30 de abril de 2012, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de Emilio Guichot, en el cual el autor opina sobre el anteproyecto de Ley de Transparencia.

Estudios y Comentarios

Algo más que Hércules; por Enrique López, magistrado

El día 30 de abril de 2012, se ha publicado en el diario La Razón, un artículo de Enrique López, en el cual el auto opina que es necesario un cambio de actitud de muchos responsables políticos y en España todavía queda mucho sectarismo.

Estudios y Comentarios

Un modelo político agotado; de Rodrigo Tena, notario

El día 30 de abril de 2012 se ha publicado en El Mundo, un artículo de Rodrigo Tena, en el cual el autor opina que reformar la actual estructura territorial no implica mayor centralismo, sino un federalismo moderno sin solapamientos, corresponsable y con competencias claramente deslindadas.

Proyectos de Ley

Proyectos de Ley - Estatal

Proyecto de Ley de modificación de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, para flexibilizar los modos de gestión de los canales públicos de televisión autonómica

Proyecto de Ley de modificación de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, para flexibilizar los modos de gestión de los canales, publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, Congreso de los Diputados, Serie A, de 27 de abril de 2012.

Agenda

Agenda - Madrid

Congreso sobre "Energías renovables y eficiencia energética en la edificación: régimen jurídico y Fiscal"

El día 11 de mayo 2012, se celebrará, en el Centro de formación de la Fundación CIFF, el Congreso sobre "Energías renovables y eficiencia energética en la edificación: régimen jurídico y Fiscal".

Agenda - Andalucía

El Colegio de Abogados de Málaga organiza el IV Ciclo de Cine y Derecho

Ha tenido lugar la presentación de la cuarta edición del Ciclo de Cine y Derecho, que organiza el Colegio de Abogados de Málaga para acercar el Derecho a la ciudadanía, consiguiendo su participación en la difusión de la cinematografía relacionada con esta materia y la reflexión sobre cuestiones relacionadas con la justicia.

Tribunal Supremo

Tribunal Supremo - Estatal - Penal

Se aprecia la comisión de un delito de estafa en la confección de letras de cambio en blanco

Se mantiene la condena de los acusados como autores de un delito de estafa, pues ha quedado acreditado que, puestos de común acuerdo, rellenaron diversas letras de cambio en blanco y firmadas por la entidad perjudicada, presentándolas al cobro para obtener así una elevada cantidad de dinero.

Tribunal Supremo - Estatal - Civil

Aplicación de la regla de minimis comunitaria en los contratos de cesión de derechos de superficie y arrendamiento de industria relativos a estaciones de servicios

 

Se recurre en casación la sentencia que desestimó la demanda formulada por las entidades recurrentes, dirigida a que se declarara la nulidad de los contratos suscritos con la demandada, sobre la cesión de un derecho de superficie y de arrendamiento de industria relativos a estaciones de servicio en las cuales la demandada les suministraba carburantes en exclusiva, por su incompatibilidad con el Derecho de la Unión Europea de defensa de la competencia.

Tribunal Supremo - Estatal - Administrativo

Las Administraciones sanitarias están habilitadas para la integración directa en la condición de personal estatutario de quienes presten servicio en los centros, instituciones o servicios de Salud con la condición de personal laboral temporal

La Junta de Andalucía y el Servicio Andaluz de Salud recurren en casación la sentencia que declaró que la Orden de 29 de octubre de 2002, de la Consejería de Salud, por la que se establecían procedimientos para la integración del personal funcionario y laboral que prestaba sus servicios en Centros e Instituciones Sanitarias del Servicio Andaluz de Salud en los regímenes estatutarios de la Seguridad Social, no era ajustada a derecho en cuanto preveía la integración automática del personal laboral temporal.

 

Legislación

Legislación - Estatal

Convalidación del Real Decreto-ley 13/2012

Resolución de 25 de abril de 2012, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transponen directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas en materia de comunicaciones electrónicas, y por el que se adoptan medidas para la corrección de las desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos de los sectores eléctrico y gasista (BOE de 28 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Estatal

Convalidación del Real Decreto-ley 11/2012

Resolución de 25 de abril de 2012, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 11/2012, de 30 de marzo, de medidas para agilizar el pago de las ayudas a los damnificados por el terremoto, reconstruir los inmuebles demolidos e impulsar la actividad económica de Lorca (BOE de 28 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Estatal

Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía

Orden INT/864/2012, de 27 de marzo, por la que se modifica la Orden INT/2103/2005, de 1 de julio, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía (BOE de 30 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Estatal

Tarifa de último recurso de gas natural

Resolución de 27 de abril de 2012, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica la tarifa de último recurso de gas natural (BOE de 28 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Andalucía

Premios Extraordinarios de Formación Profesional

Orden de 4 de abril de 2012, por la que se convocan los Premios Extraordinarios de Formación Profesional correspondientes al curso académico 2010/2011 (BOJA de 27 de abril de 2012). Texto completo.

Legislación - Unión Europea

Modificación de la Directiva 2001/112/CE relativa a los zumos de frutas y otros productos similares destinados a la alimentación humana

Directiva 2012/12/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de abril de 2012 por la que se modifica la Directiva 2001/112/CE del Consejo relativa a los zumos de frutas y otros productos similares destinados a la alimentación humana. (DOUE L 115 de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Legislación - Unión Europea

Reglamento de la Comisión relativo a las normas procedimentales para el reconocimiento y la retirada del reconocimiento de las entidades de supervisión que comercializan madera

REGLAMENTO DELEGADO (UE) Nº 363/2012 DE LA COMISIÓN de 23 de febrero de 2012 relativo a las normas procedimentales para el reconocimiento y la retirada del reconocimiento de las entidades de supervisión contempladas en el Reglamento (UE) nº 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de la madera. (DOUE L 115 de 27 de abril de 2012)Texto completo.

Legislación - La Rioja

Ampliación de la relación de bienes, obras y servicios susceptibles de contratación centralizada

Orden 4/2012, de 12 de abril de 2012, de la Consejería de Administración Pública y Hacienda, por la que se amplía la relación de bienes, obras y servicios susceptibles de contratación centralizada. (BOR de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Legislación - La Rioja

Plan General de Ordenación Piscícola de La Rioja

Orden n.º 7/2012 de 18 de abril, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se aprueba el Plan General de Ordenación Piscícola de La Rioja. (BOR de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Legislación - Cantabria

Modificación de los procedimientos para el reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia

Orden SAN/16/2012, de 18 de abril, por la que se modifica la Orden SAN/26/2007, de 7 de mayo, por la que se regulan los procedimientos para el reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia y la Orden EMP 48/2009, de 24 de abril, por la que se desarrolla el catálogo de servicios del sistema para la autonomía personal y la atención a la dependencia y se regula la aportación económica de las personas usuarias en la Comunidad Autónoma de Cantabria. (BOCA de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Legislación - País Vasco

Regulación de requisitos y el procedimiento para la homologación de acciones formativas en el ámbito de la seguridad pública por parte de la Academia de Policía

Orden de 25 de abril de 2012, del Consejero de Interior, por la que se regulan los requisitos y el procedimiento para la homologación de acciones formativas en el ámbito de la seguridad pública por parte de la Academia de Policía del País Vasco. (BOPV de 27 de abril de 2012) Texto completo.

Legislación - Aragón

Plan Especial de Protección Civil por Incendios Forestales

Orden de 28 de marzo de 2012, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se asignan las funciones previstas en el Decreto 118/2011, de 31 de mayo, del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil por Incendios Forestales. (BOA de 27 de abril de 2012) Texto completo.

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