Ismael Crespo / Rosa María Medina / Antonio Garrido / Mónica Belinchón / Juan Parodi

Debido a la especificidad de una crisis, que nos sitúa ante un escenario de vulnerabilidad e incertidumbre y donde el sistema de valores y legitimidad se han puesto en jaque, se hace necesario minimizar sus efectos y proteger la reputación a través de la comunicación. El propósito fundamental de esta obra es servir de instrumento teórico-práctico para aquellos que se dedican a la comunicación en el ámbito público.

Agustí Cerrillo i Martínez (coord.)

En sus páginas, se analiza particularmente el marco que diseña la legislación vigente para el desarrollo de la Administración digital. La entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público constituye una buena oportunidad para analizar el impacto del Derecho en la construcción de la administración digital.

La declaración de invalidez de actos administrativos (fundamentalmente,licencias de toda clase), de contratos públicos (en particular, aquellos vinculados con la gestión de servicios públicos) y de reglamentos (en especial, de toda clase de planes territoriales y urbanísticos) comporta unas consecuencias para la actuación de las Administraciones públicas que, de ordinario, determinan una gran distancia entre sus efectos jurídico-formales, bien establecidos y acotados, y la realidad de la búsqueda de vías para demorar, minorar o incluso evitar aquellos efectos, en muchas ocasiones porque su impacto trasciende con creces el alcance legal de la invalidez […]

Aunque seguimos hablando de ello hoy en día, casi siempre es para cuestionar la vigencia de la calidad como herramienta de apoyo a una Administración que quiere ser moderna, útil, responsable y generadora de bien público, donde el libre ejercicio de derechos fundamentales de los ciudadanos legitima su razón de ser. Este trabajo quiere reivindicar los modelos de gestión de la calidad y los principios que los inspiran, verificando que, salvo por una escasa puesta en práctica, ambos casan bien con los precursores de las normas por las que se conducen las Administraciones, colocando estos modelos de gestión de la calidad y sus principios a las personas como centro de atención, en una visión socialmente responsable de las organizaciones.

La ciberpolítica es el objeto de esta obra, que abarca el estudio de las sinergias y de los diferentes dilemas teóricos y las implicaciones que pueden surgir tanto de la conformación de las redes como del funcionamiento de la democracia y de la gestión del gobierno abierto. Los temas planteados en esta monografía son variados, entre los que cabe citar: las habilidades digitales, la brecha democrática, el software libre y las políticas deliberativas, las campañas electorales y la Comunicación a través de Twitter, reputación digital y transparencia digital, economía colaborativa e internet, la censura y vigilancia e internet, violencia de genero y ciberespacio , y el ciberactivismo político.

Ramón Cotarelo, Catedrático emérito de Ciencia Política en la UNED, ha sido profesor en las universidades de Oviedo y Complutense, es uno de los politólogos españoles más notables de nuestro tiempo. En su extensa obra, ha afrontado cuestiones fundamentales de la dinámica política contemporánea. Sus libros sobre: las teorías políticas; la metodología de la ciencia política; los partidos políticos; el Estado de Bienestar; la política comparada e internacional; el análisis de las instituciones y el cambio político en España; la comunicación política, el poder de los medios y las repercusiones de Internet en la vida política así como en la democracia contemporánea; la iconografía política y las relaciones entre arte y política; las izquierdas y sus crisis, están escritos con pasión y un estilo erudito, argumentalmente riguroso y elegante.

Ferri Durá y Manuel Barroso (Coord.)

El presente monográfico titulado Ciudadanía y servicios públicos locales: un estudio en las Comunidades Autónomas de Madrid y Castilla y León surge a raíz de un proyecto de investigación universitario desarrollado por el Grupo de Investigación Política, Administración y Territorio (PAT) de la Universidad Complutense de Madrid a lo largo del año 2015. Un estudio que tenía como objeto de análisis la prestación de los servicios públicos en el ámbito local en el contexto geográfico-territorial de las Comunidades Autónomas de Madrid y Castilla y León. Todo ello en relación con la entonces reciente aprobación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local.

Jaime Rodríguez -Arana ( Director) / Federico Morandini / Almudena Fernández Carballal

La Contratación Pública es una categoría central del Derecho Administrativo ampliamente estudiada desde los más variados puntos de vista materia. En este caso, la originalidad de esta obra colectiva reviste en su análisis desde novedosos núcleos temáticos como son la buena administración, la transparencia y los derechos sociales fundamentales.

La crisis económica que venimos padeciendo desde hace unos años se ha unido, además, a una crisis institucional. En el caso de la Unión Europea, la respuesta que las instituciones han ido articulando ante la crisis, y las iniciativas que, como consecuencia, han ido poniendo en marcha cada uno de los Estados miembros han recibido múltiples críticas, fundamentalmente contrarias a las políticas de austeridad en el gasto, y han dado pie al surgimiento de una contestación política interna, que en muchos casos se ha concretado en nuevas formaciones políticas de carácter populista.

Miguel Ángel Ruiz López y José Pascual García

Opositores a los distintos cuerpos y escalas de las Administraciones Públicas y alumnos de Derecho son los destinatarios naturales de este libro de cuestionarios -también conocidos como test-, integrado por unas 750 preguntas cuidadosamente seleccionadas entre los temas más comunes sobre organización del Estado, Derecho Administrativo y Presupuestario.

El CSIC, la gran institución científica española, es un escenario de primer nivel para la reflexión sobre el presente y futuro de la gestión de la Ciencia; una gestión imposible de desligar de los pensamientos, proyectos, aspiraciones y, sobre todo, emociones de las personas que trabajan en ella, descritas en esta crónica «desde dentro» con devoción, empatía y compromiso.

Este libro es pionero, tanto en nuestra doctrina como en la doctrina comparada, en analizar el papel de lo público en el nacimiento, desarrollo y regulación de lo que hoy es Internet. Internet tiene su origen en la evolución de una serie de tecnologías desarrolladas en el seno de la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzados (la [Defense] Advanced Research Projects Agency o [D]ARPA) del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, y que tuvieron su previa plasmación en la red ARPANET, en 1969, erigida para enlazar los superordenadores de diversas universidades y laboratorios de investigación de aquel Gobierno.

Este libro se presenta como un manual que narra el desarrollo de una estrategia de diseño en clave de Design Thinking en busca de respuestas para lograr mecanismos de dinamización público-privada. Ofrece, de forma detallada, una guía para llevar a cabo las diferentes fases que conforman la metodología Design Thinking y expone una serie de técnicas con las que poder alcanzar los resultados más adecuados a cada tipo de problema.

El plan de trabajo trazado por el autor comienza por identificar la legislación procesal nacional de cada país seleccionado, la doctrina científica y la jurisprudencia relacionada con el proceso administrativo, para proceder a abordar la regulación de la ejecución de sentencias en los ordenamientos jurídicos nacionales estudiados.

Judith Gifreu Font, Martín Bassols Coma, Ángel Menéndez Rexach (Directores)

El territorio está vivo y en permanente transformación, no sólo por la acción de la naturaleza, sino cada vez en mayor medida por el comportamiento de la población que lo ocupa; los expertos se refieren ya con total naturalidad a una nueva época geológica, el antropoceno, en el que la huella del hombre sobre el territorio es cada vez más honda y sensible […]

Ruth Cicuéndez SantamarÍa

Este libro trata de las preferencias de los españoles sobre el gasto público y los impuestos, en otras palabras, aborda el complejo tema de las actitudes de la ciudadanía hacia la actividad financiera pública. La relación entre los ciudadanos y el Estado ha sido, y es, objeto de interés tanto para los científicos sociales como para los representantes políticos, pues todavía no se ha logrado desentrañar completamente la naturaleza de esa relación que presenta múltiples dimensiones y facetas.

Destacan en el número artículos sobre el diagnóstico y sugerencias de mejora del empleo público, la reforma de la función pública, el modelo 70/20/10 de formación en la administración pública, diferentes experiencias de códigos éticos y de conducta, el sistema de evaluación del desempeño y carrera horizontal del Ayto. de Valencia y la equidad como garantía del tercero de buena fe en los procedimientos selectivos

Fernando López Ramón (Coord.)

Se reúnen en este volumen los trabajos del proyecto de investigación sobre el régimen jurídico del patrimonio cultural en Europa y Latinoamérica desarrollado durante el año 2016 por la Red Internacional de Bienes Públicos. Las ponencias fueron defendidas en la reunión desarrollada en Bogotá (Colombia) del 15 al 17 de junio de 2016.

Este proyecto tiene como objetivo analizar la aplicabilidad real y el posible grado de eficacia de las estrategias multicanal u omnicanal, partiendo del análisis de la situación actual del desarrollo del e-gobierno. También se ocupa del estudio de las preferencias y el manejo por los usuarios de los nuevos soportes para incrementar la tasa de uso del e-gobierno por los ciudadanos (tanto en su servicio web como app) respecto a los canales tradicionales

Aitana González Ortiz de Zárate / Miguel A. Alonso García / Francisca Berrocal Berrocal

Esta monografía se estructura en dos partes, recogiendo la primera el marco teórico de la formación y su evaluación y la segunda la investigación desarrollada, presentando los principales resultados de la misma, así como las principales conclusiones y su discusión. Este último apartado incluye sugerencias de mejora con el fin de optimizar la transferencia de los aprendizajes al puesto de trabajo en las acciones formativas desarrolladas por el INAP

Juli Ponce Solé y Agustí Cerrillo i Martínez (Coord.)

Tal y como hoy en día se pone de relieve de forma cada vez más creciente, el Derecho, y concretamente la regulación adecuada y de calidad, puede ser un elemento que permita e incentive la innovación en la sociedad o, por el contrario, la dificulte y la desincentive. La innovación es clave para la competitividad y el crecimiento económico de los países, tanto en los niveles micro como macro. Se trata de un complejo concepto, que puede referirse tanto a iniciativas sociales, a la denominada economía colaborativa o a nuevas tecnologías,para tomar nuevas ideas y traducirlas en resultados sociales o económicos que mejoren el bienestar de los consumidores.

La Administración periférica estatal comienza a perfilarse en las provincias de la Corona de Castilla a finales del siglo XV y se va configurando lentamente. Surge con el fin de gestionar con mayor eficacia la recaudación de los tributos y paulatinamente va extendiendo su ámbito de influencia a otros campos. Durante los siglos XVI y XVII la incipiente organización provincial no llega a consolidarse. Sin embargo, en el siglo XVIII, con la nueva dinastía borbónica, el Estado logrará implantar una estructura orgánica.

Irene Belmonte Martín

El interés principal que ha movido a la elaboración de este libro no es otro que el estudio de los procesos de modernización administrativa, y, en particular, de aquellos que se refieren al ámbito local, en una cuestión tan importante como son los ingresos públicos. Pues, aunque las posibilidades de redistribución de las Haciendas Públicas locales quedan minimizadas por el carácter menos progresivo de los tributos locales, la gestión y la recaudación de estos resulta fundamental para el funcionamiento de sus Administraciones y la implementación de las políticas públicas locales, además de contribuir a la legitimación de la democracia local.

Xavier Ballart, Guillem Rico y Guillem Ripoll

Este trabajo se centra en la motivación para el servicio público (MSP). Se trata de un concepto con un significado determinado en la literatura académica internacional sobre Administra­ción pública. En términos generales se refiere a aquellas personas que tienen una motivación social, lo que les induce a implicarse profesionalmente en servicios públicos para la comu­nidad con un claro interés social. O, dicho de otra manera, se refiere a la medida en que los individuos que trabajan en la prestación de servicios públicos reúnen un conjunto de motivos, valores y actitudes que les llevan a desarrollar una ética del servicio público que se concretará en un determinado tipo de motivación (Taylor 2008, Meyer et al. 2014). […]

El objetivo de este volumen colectivo, dirigido por Isaac Martín Delgado, es precisamente el de conectar el análisis de las normas en juego —procedimiento administrativo, régimen jurídico del sector público, contratación pública, transparencia, reutilización de la información e interoperabilidad— para ofrecer una visión de conjunto de la Administración electrónica en nuestro país y presentar propuestas concretas de reforma con el fin último de avanzar hacia una auténtica innovación administrativa.

Javier García Luengo

El presente libro constituye un análisis completamente actualizado de la problemática de la eficacia invalidante de las infracciones competenciales, procedimentales y de forma que afectan a los actos administrativos. Se parte de un estudio de los requisitos adjetivos de validez del acto administrativo para exponer con cierto detenimiento el régimen propio tanto de la nulidad de pleno derecho como de la anulabilidad por motivos formales en sentido amplio, tratando de ofrecer al lector un panorama completo, y actualizado a octubre de 2016, tanto de los planteamiento dogmáticos y doctrinales como de las soluciones legales y jurisprudenciales […]

En la actualidad, el panorama a nivel regional e internacional esta marcado por la implementación de la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), lo que constituye un hito muy importante para el devenir del futuro de la población juvenil en su conjunto. En ese marco se resalta la significación de la estrategia vinculada con la cohesión social intergeneracional en Iberoamérica y la consolidación del Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica (OIJ), como una institución de referencia en materia de juventud en el contexto de articulación y coordinación de la nueva arquitectura de cooperación en el mundo.

El INAP presenta, dentro de su colección de monografías, una obra que intenta ofrecer, desde una perspectiva de conjunto, un estudio de una parte significada del régimen del empleo público que hasta este momento carecía de una visión de autor en términos monográficos. Se espera que contribuya a un mejor conocimiento de estas materias.

El reconocimiento del derecho de los ciudadanos de acceder a la información pública es consustancial al funcionamiento de un Gobierno democrático y constituye una garantía esencial contra los abusos de poder. «La luz del sol es el mejor de los desinfectantes». Estas palabras del juez del Tribunal Supremo de los Estados Unidos, Brandeis ,expresan la idea de que el Gobierno y la Administración deben actuar con publicidad y transparencia, y que el poder público, en ningún caso, en ninguna circunstancia, puede pretender refugiarse en la invisibilidad para dejar de ser controlado por la ciudadanía.

Este trabajo de investigación pretende ofrecer un estudio de la problemática jurídica surgida en torno a la delimitación de territorios en Navarra abordando dos cuestiones. Por una parte, se examina la existencia actual de territorios no adscritos a ningún municipio, con el fin de ofrecer la solución jurídica demandada por la Constitución y por los propios municipios afectados ante tal falta de adscripción, solución que pasaría por una previa delimitación de su contorno. Por otra parte, se trata el tema de los deslindes entre municipios navarros y otros pertenecientes a comunidades autónomas limítrofes, surgidos por diversos motivos como la variación del elemento natural que les servía de límite.

El proceso de trasposición en España de las directivas 2014/23, 24 y 25, con la tramitación del proyecto de nueva ley de contratos del sector público, constituye una excelente oportunidad para plantear una nueva regulación que en verdad simplifique e impulse la transparencia, igualdad, concurrencia y uniformidad jurídica en toda la contratación del sector público español. El "Informe España 2017" de la Comisión Europea advierte que nuestro país carece de una política de contratación pública a nivel nacional que garantice la competencia y la transparencia. El documento critica que no haya un organismo a nivel nacional que se encargue de asegurar la eficiencia y el cumplimiento de la legalidad vigente de una manera uniforme.

Este estudio tiene su origen en las reuniones de un grupo de trabajo constituido por administradores civiles del Estado en junio de 2015. Sus integrantes han compartido a lo largo de todo este tiempo reflexiones e inquietudes sobre la situación actual de la función pública en la Administración General del Estado.

Se ha publicado el número 9 (nueva época) de la Revista de Estudios de Administración Local y Autonómica (REALA), que integra estudios referidos a la alteración de términos municipales en la reforma local de 2013, al municipio turístico de Andalucía, a la implantación del singular modelo de Cartas de Servicios en Cataluña y a los límites del principio de estabilidad presupuestaria respecto de la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas, además de otros estudios breves y comunicaciones y comentarios jurisprudenciales

Se ha publicado el número 4 (Nueva época) de la revista Documentación Administrativa, correspondiente al período enero-diciembre 2017. El número recoge diferentes ponencias, comunicaciones e iniciativas relacionadas con la aprobación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

El presente documento corresponde al segundo informe técnico (informe final) del proyecto Redes sociales locales de participación ciudadana. Extracción del conocimiento mediante técnicas de minería de datos y de textos para la toma de decisiones en las Administraciones publicas. Financiado por el Instituto Nacional de Administración Publica del Gobierno de Espana y desarrollado por el Grupo de Análisis de Decisiones y Estadística de la Universidad Politécnica de Madrid. El proyecto consiste en el desarrollo del proceso de investigación en el ámbito de la inteligencia artificial y la minería de datos para la posterior puesta en funcionamiento de una red social relacionada con las políticas y Administraciones públicas junto con un modulo de extracción del conocimiento a partir de la actividad de los usuarios en esta. Toda la información generada por la red puede analizarse, segmentarse y visualizarse con objeto de predecir la aceptación de los usuarios de diferentes políticas o medidas y ayudar así en la toma de decisiones.

Alejandra Boni Aristizábal, Aurora López-Fogués, Álvaro Fernández-Baldor Martínez, Gynna Farith Millan Franco y Sergio Belda-Miquel

En este libro se quiere abordar los interrogantes que emergen en la materialización de la ciudad inteligente, específicamente en las relaciones entre las Administraciones municipales y la ciudadanía organizada que esté empleando la tecnología digital. O, como sostenemos en este libro, que está innovando mediante el uso de las nuevas tecnologías de diferentes maneras: creando redes o plataformas en línea; capturando, usando o analizando datos; fabricando productos utilizando plataformas de código y datos abiertos, etc. Nuestro objeto de estudio han sido cuatro ciudades del Estado español y sus iniciativas de innovación social digital.

Más que de unas memorias personales se trata, como dice el titulo del libro, del testimonio sincero de un jurista sobre lo que a lo largo de su vida ha podido observar en la formidable transformación de España y en particular de sus instituciones políticas y legales en los últimos ochenta años.

La pretensión de esta obra es investigar novedosas fórmulas, agentes implicados,directrices y estrategias encaminadas a promover y fomentar la mejora de los territorios y las ciudades. En este sentido, tanto a escala local como regional, es de gran relevancia el papel que llevan a cabo las Administraciones públicas (AA. PP.). Del mismo modo, destaca la decisiva influencia de sus políticas y planteamientos en la consecución del progreso.

Este libro es el fruto de una casualidad, una inquietud, una insatisfacción y el apoyo financiero de instituciones públicas. En 2016, nuestro amigo común Juan Jesús González, profesor de Sociología de la UNED, nos presentó, sin saber ni él ni nosotros que ya nos conocíamos. Es de estas casualidades en la que el evaluador conoce a la evaluada, con un currículum que propicia una estupenda valoración, y este descubrimiento aparece bien entrada la conversación sobre materias de Administración pública.

Enrique Cortés de Abajo (Coord.)

Obra realizada por veinticinco Administradores Civiles del Estado, en la que ensayan sobre un mundo marcado por la incertidumbre, con análisis que abarcan la geopolítica, la situación del individuo ante los cambios que se están produciendo en la sociedad y la gestión de los bienes públicos mundiales. Una mirada que, por tanto, pretende ser poliédrica, y que aporta claves esenciales para comprender de forma global el mundo en el que vivimos.

Jose Luis Carro Fernández-Valmayor y Luis Míguez Macho (Dir.)

El presente libro contiene un estudio completo, riguroso y sistemático del Régimen Local de Galicia que hasta el momento no se había abordado con esta amplitud. Persigue con ello un doble objetivo: por una parte, servir de útil herramienta de trabajo a los operadores jurídicos que se ven obligados a integrar los preceptos, en buena parte obsoletos, de la normativa autonómica propia en la materia, constituida fundamentalmente por la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración Local de Galicia, con las grandes reformas llevadas a cabo por el Estado en los últimos tiempos en la legislación básica del régimen local; y, por otra parte, convertirse en instrumento de reflexión y apoyo que contribuya, con propuestas realistas y fundadas, a la ya ineludible sustitución de la mencionada Ley 5/1997 por un texto a la altura de las necesidades y exigencias actuales de las Entidades Locales gallegas.

La riqueza de los países la produce, en más de un 60 %, capital que es intangible. Así lo afirmó el Banco Mundial en 2006 y 2011, en unos estudios con los que pretendía explorar qué es lo que genera riqueza en las naciones. Pero poco se sabe sobre este capital incorpóreo, dónde está, qué lo causa y cómo se mide. Esta monografía explora el valor de la intangibilidad en el sector público.

Mª Esther Seijas Villadangos

Los retos que esta obra traslada al lector, entendidos como los posos que en él se pudiesen quedar tras su lectura, son descubrir algún nuevo dato, una curiosidad más allá del velo de categorías consolidadas en el marco de las organizaciones territoriales y que estos sirvan como herramientas para estimular su reexión y su compromiso con la necesidad de habilitar cauces, estrategias para la resolución de conictos territoriales.

Número 19, nueva época, mayo 2018

GAPP es la revista pionera y más significativa en España dentro de su especialidad. Editada por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), desde sus comienzos, en 1994, se ha distinguido por impulsar los estudios interdisciplinares en la materia y el análisis de experiencias y casos de especial interés para los profesionales de las administraciones públicas.

Alejandro Huergo Lora (dir.)

La potestad sancionadora tiene un protagonismo innegable (y no menguante) en la vida de las Administraciones Públicas y de los ciudadanos y las empresas. En este libro se publican trabajos de un nutrido grupo de profesores de Derecho Administrativo, Penal y Mercantil, de las Universidades de Oviedo y Pompeu Fabra. Un enfoque pluridisciplinar que se considera necesario poder analizar al menos una parte de las múltiples perspectivas y aristas que ofrece la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas.

José Manuel Bandrés Sánchez-Cruzat y Luciano Parejo Alfonso (Coords.)

Esta obra contiene una amplia selección de la doctrina jurisprudencial de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo a través del análisis riguroso y el comentario crítico de sentencias relevantes dictadas desde la entrada en vigor de la Constitución de 1978. Constituye, por tanto, una muy útil herramienta de consulta para los abogados y demás profesionales y operadores jurídicos, porque permite conocer de forma clara y sistemática las principales líneas y directrices jurisprudenciales formuladas por el Tribunal Supremo interpretando las instituciones jurídicas más relevantes del Derecho administrativo.