Estudios y Comentarios

Salvador Montilla Pérez

La reserva funcionarial establecida en el artículo 9.2 del Estatuto Básico del empleado público.

 

El artículo 9.2 del Estatuto Básico del Empleado Público, establece una reserva de funciones a favor de los funcionarios públicos, cuyo contenido está presidido por la indeterminación, al trasladarse, a la Función Pública española, una dicción acuñada por la jurisprudencia comunitaria. En este trabajo, con la finalidad de concluir su correcta interpretación, se examina la pertinencia de aplicar los criterios establecidos por el derecho comunitario, tal y como recomendaba la Comisión de Expertos para el estudio y preparación de la citada ley, concluyéndose que, el marco correcto de referencia, para su interpretación, es nuestro ordenamiento jurídico. Lo que ha permitido formular unos nuevos conceptos de ejercicio de las potestades públicas y salvaguarda de los intereses generales; así como, concretar las funciones directas o indirectas asociadas a los mismos. Todo ello, muy alejado de los criterios interpretativos establecidos por la jurisprudencia de la Unión Europea.

 

INAP

PROCESOS SELECTIVOS

Comisión Permanente de Selección

 

Se han publicado en la sede electrónica del INAP los cuestionarios y plantillas provisionales de los ejercicios celebrados el pasado 6 de noviembre de 2021 (OEP 2019) relativos a las pruebas selectivas de acceso a los cuerpos de Gestión de la Administración Civil del Estado, Gestión de Sistemas e Informática de la Administración del Estado, Escala de Gestión de Organismos Autónomos, Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado y Técnicos Auxiliares de Informática de la Administración del Estado (OEP 2019).

Cuarta jornada, 10 de noviembre. Abierto el plazo de inscripción

II Ciclo formativo sobre el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: experiencias ministeriales

 

Desde el pasado 13 de octubre, el INAP está ofreciendo un ciclo de presentaciones a cargo de las personas titulares de distintas subsecretarías de la Administración General del Estado. De este modo, se continúa con la exposición y el debate de proyectos destacados del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, crucial para la recuperación económica y social tras la crisis sanitaria.

Del 23 al 26 de noviembre de 2021

II Congreso Ágora Internacional de educación, investigación y empleo

 

El objetivo del Congreso es contribuir a la mejora de la educación, la formación continua y la formación para el empleo. En el congreso se otorgará una importancia especial a las interrelaciones entre educación/formación e investigación; educación/formación y empleo; e investigación y empleo. Está organizado por la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad Politécnica de Madrid, la Universidad de Extremadura y la Comunidad de Madrid, y cuenta con la colaboración del Consejo Escolar del Estado, la Organización de Estados Iberoamericanos y el Instituto Nacional de Administración Pública.

PROCESOS SELECTIVOS

Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos

 

Se han publicado en la sede electrónica del INAP los llamamientos para la lecturas del tercer ejercicio de las pruebas selectivas de acceso a la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, a celebrar del 15 al 21 de noviembre (Promoción Interna - OEP 2019).

Agenda

Galicia

Webinario: Claves para la modernización de la estructura funcionarial

La Escuela Gallega de Administración Pública (EGAP) convoca, en el marco del Ciclo de conferencias sobre “Presente y futuro del empleo público en la Administración pos-COVID”, el webinario Claves para la modernización de la estructura funcionarial. Se celebrará el día 25 de noviembre de 2021.

Bibliografía

Presente y perspectivas de futuro de la formación y el aprendizaje en las Administraciones Públicas

 

¿Qué pasaría si, a las más de 3000 personas que conforman las Comunidad de Formación de IANP Social - entre ellas, sus trayectorias más brillantes-, se les planteara el reto de analizar críticamente las aportaciones de la formación y el aprendizaje hechas en los últimos treinta años y se les pidiera la confección de un nuevo modelo?. ¿Qué pasaría si, además, en medio de este gran debate irrumpiera la pandemia y acelerara todos los procesos de cambios iniciados?. Todo esto es lo que la persona interesada encontrará en esta publicación.

Agenda

Liderazgo femenino en la administración pública. III Congreso de Mujeres en el Sector Público.

 

La asociación "Mujeres en el sector público" tiene el objetivo de visibilizar el talento femenino presente en la administración pública española. El III Congreso de #MujeresSP tendrá lugar los próximos 18 y 19 de noviembre, en formato híbrido. Este año, el congreso viaja a Santiago de Compostela para celebrar el #Xacobeo21 y también será posible su seguimiento vía online.

Legislación

Estatal

Medidas en materia de Seguridad Social y otras medidas fiscales de apoyo social

Real Decreto-ley 25/2021, de 8 de noviembre, de medidas en materia de Seguridad Social y otras medidas fiscales de apoyo social (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Adaptación el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales

Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre, por el que se adapta el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, a la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Reglamento para la determinación de la aptitud psicofísica del personal de las Fuerzas Armadas

Real Decreto 966/2021, de 8 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento para la determinación de la aptitud psicofísica del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 944/2001, de 3 de agosto (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Normas de autorización administrativa y requisitos de solvencia de las sociedades de reafianzamiento

Real Decreto 970/2021, de 8 de noviembre, por el que se modifican el Real Decreto 1644/1997, de 31 de octubre, relativo a las normas de autorización administrativa y requisitos de solvencia de las sociedades de reafianzamiento, el Real Decreto 2660/1998, de 14 de diciembre, sobre el cambio de moneda extranjera en establecimientos abiertos al público distintos de las entidades de crédito, y el Real Decreto 84/2015, de 13 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 10/2014, de 26 de junio, de ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

País Vasco

Reglamento del Canon del Agua

Decreto 229/2021, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Canon del Agua (BOPV de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Castilla y León

Competencias de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural

Decreto 31/2021, de 4 de noviembre, por el que se desconcentran competencias de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural en los titulares de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León (BOCYL de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Castilla y León

Consejería de Fomento y Medio Ambiente

Decreto 30/2021, de 4 de noviembre, por el que se desconcentran competencias en el titular de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, en los titulares de sus órganos directivos centrales y en los de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León (BOCYL de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Reglamento de asistencia jurídica gratuita

Decreto 175/2021, de 29 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento de asistencia jurídica gratuita (DOCV de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

 

Legislación

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5542-2021

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5542-2021, contra el Decreto-ley 15/2021, de 6 de julio, de creación del Fondo Complementario de Riesgos de la Generalitat de Catalunya (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6003-2021

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6003-2021, contra la disposición final primera, apartado cuarto, de la Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, de transposición de la Directiva (UE) 2016/1164, del Consejo, de 12 de julio de 2016 (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6179-2021

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6179-2021, contra el artículo 14 nonies del texto refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, en la redacción dada por el artículo 39.ocho de la Ley del Principado de Asturias 3/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2021 (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Subvención a la Comunidad Autónoma de Aragón para la ejecución de trabajos de control y vigilancia de la contaminación de suelos derivada de la antigua producción de lindano en Sabiñánigo

Real Decreto 951/2021, de 2 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Comunidad Autónoma de Aragón para la ejecución de trabajos de control y vigilancia de la contaminación de suelos derivada de la antigua producción de lindano en Sabiñánigo (Huesca) (BOE de de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Subvención al Ayuntamiento de Bilbao, para el desarrollo de actuaciones medioambientales y de lucha contra el cambio climático

 

Real Decreto 952/2021, de 2 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención al Ayuntamiento de Bilbao, para el desarrollo de actuaciones medioambientales y de lucha contra el cambio climático en el entorno urbano (BOE de de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Uso general del uniforme de la Guardia Civil

Real Decreto 967/2021, de 8 de noviembre, por el que se regula el uso general del uniforme de la Guardia Civil (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Subvenciones a diversas entidades para la Capitalidad Cultural y Científica de Barcelona

Real Decreto 969/2021, de 8 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para la Capitalidad Cultural y Científica de Barcelona (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Comisión Ministerial de Administración Digital

Orden TES/1214/2021, de 29 de octubre, por la que se crea la Comisión Ministerial de Administración Digital y se regula su composición y funciones (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud

Orden SND/1215/2021, de 5 de noviembre, por la que se modifica el anexo III del Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización, y los anexos I y II del Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios (BOE de 9 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Inaplicación temporal de determinados requisitos de la norma de comercialización de los plátanos originarios de la isla de La Palma

 

Orden APA/1219/2021, de 8 de noviembre, por la que se dispone la inaplicación temporal de determinados requisitos de la norma de comercialización de los plátanos originarios de la isla de La Palma dañados por la ceniza con motivo de la erupción del volcán de Cumbre Vieja (BOE de 10 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Estructura y organización territorial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria

Resolución de 26 de octubre de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 13 de enero de 2021, por la que se establece la estructura y organización territorial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (BOE de 10 de noviembre de 2021). Texto completo.

Estatal

Precios definitivos del combustible gas natural

Resolución de 28 de octubre de 2021, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se fijan los precios definitivos del combustible gas natural del segundo semestre de 2020, a aplicar en la liquidación de cada grupo generador en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares para dicho periodo (BOE de 10 de noviembre de 2021). Texto completo.

Aragón

Subvenciones a las entidades que integran la Administración Local en Aragón

Orden CDS/1427/2021, de 21 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a las entidades que integran la Administración Local en Aragón, gestionadas por el Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales, Instituto Aragonés de Servicios Sociales e Instituto Aragonés de la Juventud (BOA de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Castilla y León

Registro de Intermediarios de Crédito Inmobiliario y Prestamistas Inmobiliarios

Decreto 29/2021, de 4 de noviembre, por el que se regulan el Registro de Intermediarios de Crédito Inmobiliario y Prestamistas Inmobiliarios de Castilla y León y las funciones de supervisión y sanción a los mismos (BOCYL de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Cataluña

Subvenciones destinadas al Programa de proyectos innovadores y experimentales

Orden EMT/206/2021, de 3 de noviembre, de modificación de la Orden TSF/138/2018, de 1 de agosto, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al Programa de proyectos innovadores y experimentales (DOGC de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Extremadura

Subvenciones a otorgar a entidades locales municipales de menos de 600 habitantes, para la ejecución de proyectos de implantación, desarrollo, mejora, despliegue o ampliación de redes de fibra óptica

Decreto 120/2021, de 20 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a otorgar a entidades locales municipales de menos de 600 habitantes, para la ejecución de proyectos de implantación, desarrollo, mejora, despliegue o ampliación de redes de fibra óptica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura y se aprueba la primera convocatoria (DOE de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

Galicia

Subvenciones para el fomento del empleo a través de los programas de cooperación en el ámbito de colaboración con las entidades locales para la contratación de agentes de empleo y desarrollo local

Orden de 28 de octubre de 2021 por la que se establecen las bases que regulan las ayudas y subvenciones para el fomento del empleo a través de los programas de cooperación en el ámbito de colaboración con las entidades locales para la contratación de agentes de empleo y desarrollo local, y se procede a su convocatoria para el año 2021 (código de procedemento TR351B) (DOG de 8 de noviembre de 2021). Texto completo.

La Rioja

Subvenciones por la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja

Orden DEA/67/2021, de 29 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones por la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, a proyectos de inversión llevados a cabo por autónomos (empresarios y profesionales) y PYME en período de crisis de Covid-19, en régimen de concurrencia competitiva (BOR de 8 de noviembre de 2021) Texto completo.

La Rioja

Premios al rendimiento académico destinados a personas tituladas en enseñanzas de Grado Universitario

 

Orden DEA/68/2021, de 3 de noviembre, por la que se modifica la orden DEA/21/2021, de 21 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de los premios al rendimiento académico destinados a personas tituladas en enseñanzas de Grado Universitario de La Rioja (BOR de 8 de noviembre de 2021) Texto completo.

La Rioja

Órdenes de subvenciones

Orden DEA/69/2021, de 3 de noviembre, por la que se modifican las órdenes de subvenciones de la Dirección General de Turismo (BOR de 8 de noviembre de 2021) Texto completo.

Últimos estudios

Francisco J. Ferreiro-Seoane, Carlos-Alberto Amoedo-Souto y Vanessa Miguéns-Refojo
La elaboración de las RPT en el ámbito local: una propuesta de revisión teórica y metodológica

Conexión al Diario

Ágora

Ágora, Biblioteca online de recursos de la Administración Pública

Publicaciones

Lo más leído:

 

Atención al usuario: publicacionesinap.es

© INAP-2025

Icono de conformidad con el Nivel Doble-A, de las Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 del W3C-WAI: abre una nueva ventana