Francisco Suay Ojalvo
El personal directivo público: su especialidad en las entidades locales y, en especial, en las diputaciones provinciales de Castilla-La Mancha
En el presente artículo abordamos la figura del directivo público, con atención a sus especialidades en las entidades locales y, en especial, en las Diputaciones Provinciales de Castilla-La Mancha. Para ello, comenzaremos planteando el debate sobre las funciones directivas y realizaremos un análisis de su evolución legislativa. Seguiremos resaltando las características de la figura en la normativa estatal y autonómica, de la mano de los pronunciamientos judiciales y de la sana doctrina. Seguidamente nos centraremos en su régimen jurídico deteniéndonos en el propio de las Diputaciones Provinciales de Castilla-La Mancha. Para ello abordaremos la prelación de fuentes, su posible existencia y regulación en los entes provinciales, nombramiento, cese y retribuciones. No nos olvidaremos de tratar sus funciones, régimen de incompatibilidad y responsabilidad en su gestión. Por último, realizaremos unas conclusiones sobre lo expuesto donde se extraerán las enseñanzas de la legislación, doctrina y jurisprudencia.
Javier Barragán Ramos y Julia Muñoz-Machado Cañas
El control de la discrecionalidad de las decisiones de encomendar la gestión de servicios a medios propios de las administraciones públicasEste artículo aborda la cuestión de la utilización de medios propios desde el punto de vista de las técnicas jurídicas de control aplicables, conforme a las guías que ofrecen para ello la jurisprudencia del TJUE y de la Sala Tercera del Tribunal Supremo para que el control sea efectivo teniendo en cuenta, en particular, que se trata de controlar actos administrativos discrecionales. Propone volver a la jurisprudencia clásica sobre, principalmente, el control de los hechos determinantes y de los elementos reglados, con aplicación de los principios generales; en especial, en esta materia (contratación), los del Derecho de la UE. Y destaca que es imprescindible concretar, con arreglo a pautas que en muchos casos ya se hallan previstas por la ley especial aplicable, el sentido de conceptos jurídicos indeterminados como el de “control análogo” o “control análogo conjunto”; concepto que puede ser determinante de la validez o la nulidad de adjudicaciones directas (sin licitación) a medios que son propios de terceros.
Juli Ponce Sole
La mejora de la regulación y supervisión en los sectores regulados mediante el uso de las aportaciones conductuales. A propósito del Estudio sobre la Economía conductual para una regulación y supervisión eficientes de la CNMC y del número especial de ICE Economía del comportamiento para mejorar las políticas públicas de 2025
Este análisis aborda la aplicación de las aportaciones conductuales (provenientes de ciencias como la psicología cognitiva y la economía conductual) y los acicates (nudges) para mejorar la actividad pública y la efectividad del derecho a una buena administración en los sectores regulados. […] El estudio se apoya en la aparición en 2025 del número especial de la revista ICE y, especialmente, en el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre la Economía conductual para una regulación y supervisión eficientes.
Óscar Briones-Gamarra, Bruno González-Cacheda, Enrique José Varela-Álvarez
Profesionalización de la función directiva pública en España desde una perspectiva autonómica
Este trabajo, publicado en el número 15 de la revista Documentación Administrativa (DA), se articula a través de un doble objetivo: aumentar el conocimiento empírico respecto a la profesionalización de la función directiva y conocer y analizar de forma comparada la situación de los procedimientos establecidos a nivel autonómico orientados a la profesionalización de la Administración pública.
Belén Muñoz Enríquez
La transparencia en los sistemas de inteligencia artificial usados por las administraciones públicas: el derecho de acceso al algoritmo (Sentencia del Tribunal Supremo de 11 de septiembre de 2025, rec. 7878/2024, caso Bosco)
La controversia, elevada en casación, se centra en determinar si el código fuente y el algoritmo de decisión empleados por la Administración en la aplicación BOSCO constituyen información pública accesible, en el marco de los límites y garantías previstos por la LTAIBG y la normativa europea sobre transparencia y protección de datos. El interés casacional se define en torno al desarrollo del derecho de la transparencia algorítmica que se configura como un elemento esencial del Estado democrático y de Derecho en el contexto de la introducción de los procesos automatizados en la toma de decisiones administrativas, concretamente cuando se da una afectación sobre la esfera de los derechos subjetivos de los ciudadanos materializados en el reconocimiento de prestaciones sociales.
Stephan Maurer, María Sánchez Vidal, Pere A. Taberner, Pablo Tucat
Activación focalizada: evaluación de una política público-privada de empleo en Barcelona
Este artículo, publicado en el número 39 de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), evalúa el impacto de una política activa de empleo local (POIL) implementada en la provincia de Barcelona a través de colaboraciones público-privadas y orientada a mejorar los resultados laborales de las personas participantes mediante apoyo personalizado e inserción en sectores industriales.
Julia Muñoz-Machado Cañas
El “nuevo” derecho de rectificación. Análisis del anteproyecto de Ley orgánica reguladora del derecho de rectificación que aspira a sustituir a la vigente LO 2/1984
En el presente artículo se analiza el contenido del anteproyecto de Ley orgánica reguladora del derecho de rectificación aprobado por el Consejo de Ministros del Gobierno de España el 17.12.2024, dentro del denominado “Plan de Acción por la Democracia para reforzar la transparencia, el pluralismo y el derecho a la información”, y que aspira a sustituir la vigente LO 2/1984. En el artículo se analiza la justificación y el contenido de la propuesta legislativa en contraste con el de la LO en vigor, se expone cuáles han sido los pareceres de la CNMC y del CGPJ respecto del mismo, para finalizar con el correspondiente análisis crítico de la autora respecto de la adecuación y/o pertinencia de esa propuesta legislativa.
La entrevista con José María Pérez-Medina, politólogo e historiador y exdirector general de cooperación autonómica, analiza los mecanismos de coordinación territorial en España y su evolución desde la conso¬lidación del Estado autonómico. Pérez-Medina examina el funcionamiento de las conferencias sectoriales como pilares fundamentales de la cooperación interadministrativa, destacando tanto sus logros –especial¬mente en el ámbito sanitario– como sus limitaciones estructurales, derivadas de la voluntariedad de sus acuerdos y la tensión entre su carácter político y técnico.
Alesandra Puyuelo-Estrada y Alessandro Gentile
La lucha contra la pobreza en España: implementación y desafíos del Ingreso Mínimo Vital
En este artículo, publicado en el número 39 de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), se examina el Ingreso Mínimo Vital (IMV) como política de lucha contra la pobreza, prestando atención al debate parlamentario que impulsó su aprobación, concluyendo que para consolidarlo como derecho efectivo se requieren tres líneas prioritarias: simplificación normativa, coordinación interadministrativa y comunicación clara y accesible, garantizando su adaptación a la diversidad social y territorial.
Óscar Expósito-López
Bienestar animal y entes locales ante el reto de la ineficacia legal y presupuestaria
Este trabajo, publicado en el número 24 de la Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, examina la eficacia de la Ley de Bienestar Animal en relación con las necesidades reglamentarias y presupuestarias, especialmente en el plano local, concluyendo que la norma, aunque necesaria y bienintencionada, resulta disfuncional en varios de sus ámbitos fundamentales.
María de los Ángeles Fernández Scagliusi
El papel de la contratación pública en las materias primas fundamentales: la compra conjunta
En este artículo se analiza como el acceso seguro y sostenible a materias primas fundamentales se ha convertido en una prioridad estratégica para la Unión Europea, especialmente en el contexto de la transición energética, la digitalización y las crecientes tensiones geopolíticas. Esta necesidad ha motivado la aparición de nuevos instrumentos de intervención pública, entre los que destaca el mecanismo de compra conjunta promovido por la Comunicación de la Comisión de 16 de marzo de 2023 y articulado a través de la plataforma AggregateEU.