Estudios y Comentarios

Miguel García Fernández

La responsabilidad patrimonial de la administración en el ejercicio ilegal de la potestad reglamentaria: entre el garantismo y la sostenibilidad

 

En el presente trabajo se abordan algunas de los temas más relevantes del régimen de responsabilidad patrimonial de la Administración en el ejercicio ilegal de la potestad reglamentaria. A partir del reconocimiento teórico de esta modalidad de responsabilidad pública, se analizan las principales barreras para la efectividad del instituto resarcitorio. Este es un fenómeno cuya comprensión requiere el análisis de algunas de las cuestiones de mayor actualidad en el Derecho Administrativo moderno tales como la definición del principio de objetividad, la operatividad de la doctrina del margen de apreciación o el debate acerca los efectos de la invalidez normativa en el ordenamiento español. La configuración de un sistema de responsabilidad pública que permita la armonización de los diferentes intereses contrapuestos representados tanto por los entes públicos como por la ciudadanía constituye un desafío sumamente complejo. El objetivo principal de este artículo es exponer algunas de las cuestiones aún por resolver en la materia. Algo especialmente relevante en un contexto en el que el reglamento adquirido una relevancia inédita en tanto que instrumento regulador de la vida pública.

 

INAP

PROCESOS SELECTIVOS

Comisión Permanente de Selección

 

Se ha publicado en la sede electrónica del INAP la Resolución de la Comisión Permanente de Selección por la que se aprueba la valoración definitiva de la fase de concurso de la Escala de Gestión de Organismos Autónomos (estabilización de empleo temporal).

Nuevo proyecto del Laboratorio de Innovación Pública

Diseño y experimentación de procesos de colaboración intermunicipal para compartir el talento público

 

El Laboratorio de Innovación Pública (LIP) colabora con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y los municipios de Castro-Urdiales y de Noja en el diseño y experimentación de procesos de colaboración intermunicipal para compartir el talento público. El objetivo del proyecto consiste en el diseño y experimentación de procesos que permitan a los ayuntamientos cubrir con inmediatez y eficiencia sus necesidades compartiendo su personal. Muchos ayuntamientos tienen dificultades para captar y seleccionar personas de forma ágil, eficaz y eficiente y la colaboración entre ellos puede resultar una solución a este problema.

Convocatoria abierta hasta el 6 de julio

Convocados tres cursos de formación especializada local

Por Resolución de 16 de junio de 2022, del Instituto Nacional de Administración Pública, se convocan tres cursos de formación especializada en el ámbito local: El contrato menor. Problemática y alternativas, Curso de especialización en Haciendas Locales y Seminario sobre gobierno abierto.

Sesión informativa online: 11 de julio, 13 horas

Convocatoria beca INAP-Fulbright para 2023-2024

 

La Comisión Fulbright y el INAP desarrollarán una jornada informativa online sobre la beca INAP-Fulbright 2023-2024 a través de Zoom. El extracto de la convocatoria de la beca INAP-Fulbright para el curso académico 2023-2024, de formación y perfeccionamiento profesional en los Estados Unidos de América fue publicado en el BOE el pasado 9 de junio. El objetivo de esta beca es contribuir a la formación académica y al perfeccionamiento técnico-profesional del personal funcionario al servicio de la AGE, con el propósito de formar especialistas en el área de la Administración pública y de estrechar lazos entre España y los Estados Unidos de América.

El 11 de julio, de 11h-12:15h, vía Zoom

Webinar "Herramientas para la transformación digital de la gestión pública local. El caso de Alcobendas"

 

Este webinar ofrece un espacio para analizar los retos y oportunidades que genera la transformación digital y el uso de soluciones tecnológicas para la gestión pública local. En él presentaremos el nuevo Laboratorio de Innovación Pública (LIP), liderado por el INAP, que tiene como propósito convertirse en un espacio permanente de encuentro, debate, análisis, experimentación, intercambio y colaboración en el ámbito de las políticas y los servicios públicos.

Bibliografía

Publicado el número 22 de la Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas

 

El IVAP ha publicado el número 22 de la Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, en el que destacan, entre otros estudios, los relativos al acceso al empleo público a la luz de la Ley 20/2021 de reducción de la temporalidad en el empleo público, al programa de primera experiencia profesional en las administraciones públicas o a la necesaria implantación de sistemas sólidos de integridad institucional y de gestión de conflictos de interés. También se recogen diferentes artículos en materia de innovación y buenas prácitcas, como el relativo a la metodología en el procedimiento de adscripción provisional basada en la adecuación a los puestos de trabajo, y un comentario sobre los derechos digitales del personal empleado público, en la sección de análisis y debate jurídico.

Agenda

Universidad Complutense de Madrid, días 23, 24 y 25 de Noviembre de 2022

IV Congreso Internacional del Instituto Complutense de Ciencia de la Administración “Innovación pública, reconstrucción de la democracia y sostenibilidad para un mundo post-covid”.

 

Hasta el 8 de julio estará abierto el plazo para presentar propuestas de ponencia en la mesa "Innovando en el factor humano en un contexto público post-pandémico", grupo de trabajo coordinado por Jorge Crespo González (ICCA/UCM) y Fernando Sánchez Beato (INAP).

Legislación

Galicia

Estructura orgánica de la Vicepresidencia Primera y Consellería de Economía, Industria e Innovación

Decreto 116/2022, de 23 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Vicepresidencia Primera y Consellería de Economía, Industria e Innovación (DOG de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Galicia

Estructura orgánica de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Presidencia, Justicia y Deportes

Decreto 117/2022, de 23 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Presidencia, Justicia y Deportes (DOG de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Galicia

Estructura orgánica de la Consellería de Infraestructuras y Movilidad

Decreto 118/2022, de 23 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Infraestructuras y Movilidad (DOG de 4 de4 julio de 2022). Texto completo.

Galicia

Estructura orgánica de la Consellería de Cultura, Educación, Formación Profesional y Universidades

Decreto 119/2022, de 23 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Cultura, Educación, Formación Profesional y Universidades (DOG de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Navarra

Subvención para la implantación y/o mejora de la administración electrónica en las entidades locales de Navarra

Resolución 69E/2022, de 8 de junio, del director general de Administración Local y Despoblación, por la que se aprueba la convocatoria de la subvención “Subvención para la implantación y/o mejora de la administración electrónica en las entidades locales de Navarra”. Identificación BDNS: 632457 (BON de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Asturias

Subvenciones para la realización de actuaciones de participación ambiental para la transición ecológica de los municipios

Extracto de la Resolución de 17 de junio de 2022, de la Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático, por la que se aprueba la convocatoria pública de subvenciones para la realización de actuaciones de participación ambiental para la transición ecológica de los municipios, durante el año 2022 (BOPA de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Agenda

Madrid

Congreso Internacional “Nuevos retos en el Derecho Administrativo Sancionador”

Los días 12 y 13 septiembre 2022 tendrá lugar, en Aranjuez, el Congreso Internacional “Nuevos retos en el Derecho Administrativo Sancionador”.-

 

Legislación

Estatal

Implantación de los servicios de orientación educativa en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en las ciudades de Ceuta y de Melilla

Resolución de 30 de junio de 2022, de la Secretaría de Estado de Educación, por la que se modifica la de 20 de septiembre de 2013, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se desarrolla la implantación de los servicios de orientación educativa en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en las ciudades de Ceuta y de Melilla (BOE de 5 de julio de 2022). Texto completo.

Andalucía

Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a asociaciones, fundaciones e instituciones, sin ánimo de lucro, cuyo objeto sea la representación y defensa de los intereses de las víctimas de terrorismo

Resolución de 22 de junio de 2022, de la Dirección General de Justicia Juvenil y Cooperación, por la que se convocan para el año 2022, las subvenciones en régimen de concurrencia competitiva previstas en la Orden de 30 de abril de 2022, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a asociaciones, fundaciones e instituciones, sin ánimo de lucro, cuyo objeto sea la representación y defensa de los intereses de las víctimas de terrorismo (BOJA de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Andalucía

Premios anuales Educaciudad

Resolución de 23 de junio de 2022, de la Dirección General de Atención a la Diversidad, Participación y Convivencia Escolar, por la que se efectúa la convocatoria pública de los premios anuales Educaciudad que se conceden a los municipios distinguidos por su compromiso con la educación en Andalucía para el año 2022 (BOJA de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Andalucía

Subvenciones a entidades públicas, asociaciones del alumnado y de padres y madres del alumnado y otras entidades privadas en materia de participación, equidad, absentismo escolar y mediación intercultural

Resolución de 23 de junio de 2022, de la Dirección General de Atención a la Diversidad, Participación y Convivencia Escolar, por la que se efectúa la convocatoria pública para la concesión de subvenciones a entidades públicas, asociaciones del alumnado y de padres y madres del alumnado y otras entidades privadas en materia de participación, equidad, absentismo escolar y mediación intercultural en Andalucía para el curso 2022/2023 y se realiza la distribución territorial de los créditos correspondientes (BOJA de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Andalucía

Subvenciones destinadas a Asociaciones, Organizaciones y Federaciones de Asociaciones y Organizaciones de personas consumidoras y usuarias para la realización de programas formativos en materia de consumo

Resolución de 27 de junio de 2022, de la Dirección General de Consumo, por la que se convocan subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a Asociaciones, Organizaciones y Federaciones de Asociaciones y Organizaciones de personas consumidoras y usuarias para la realización de programas formativos en materia de consumo, de actuaciones para impulsar la promoción de un consumo responsable y sostenible, para el funcionamiento de las oficinas de atención e información a las personas consumidoras y para el fomento del asociacionismo en la Comunidad Autónoma de Andalucía para el ejercicio 2022 (BOJA de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Baleares

Convalidación el Decreto Ley 6/2022

Resolución del Parlamento de las Illes Balears por la que se convalida el Decreto Ley 6/2022, de 13 de junio, de nuevas medidas urgentes para reducir la temporalidad en la ocupación pública de las Illes Balears (RGE núm. 5278/22) (BOCAIB de 2 de julio de 2022) Texto completo.

Canarias

Acuerdo de convalidación del Decreto ley 6/2022

Resolución de 23 de junio de 2022, de la Presidencia, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Decreto ley 6/2022, de 20 de mayo, de modificación del Decreto ley 14/2021, de 28 de octubre, por el que se regula el marco general para la tramitación de los procedimientos de concesión de ayudas con carácter de emergencia, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situación de emergencia producida por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma (10L/DL-0048) (BOC de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Canarias

Acuerdo de convalidación del Decreto ley 7/2022

Resolución de 23 de junio de 2022, de la Presidencia, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Decreto ley 7/2022, de 26 de mayo, por el que se modifica la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, concretamente, la disposición adicional vigesimotercera relativa a la legalización territorial de las explotaciones ganaderas, los artículos 177.1 y 180.3 y se incorpora una disposición transitoria vigesimoquinta, relativos a los planes de ordenación de los recursos naturales, así como se modifica la disposición adicional segunda del Decreto 181/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Canarias, el artículo 24.1 de la Ley 7/2014, de 30 de junio, de la Agencia Tributaria Canaria, y se incorpora una disposición adicional novena a la Ley 6/2006, de 17 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias (10L/DL-0049), así como su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia (10L/PL-0020) (BOC de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Castilla y León

Técnico Deportivo Superior en Alta Montaña y Técnico Deportivo Superior en Escalada

Decreto 28/2022, de 30 de junio, por el que se establecen los currículos de los ciclos de grado superior correspondientes a los títulos de Técnico Deportivo Superior en Alta Montaña y Técnico Deportivo Superior en Escalada, en la Comunidad de Castilla y León (BOCYL de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Castilla y León

Técnico Deportivo en Escalada y Técnico Deportivo en Media Montaña

Decreto 29 /2022, de 30 de junio, por el que se establecen los currículos de los ciclos inicial y final de grado medio correspondientes a los títulos de Técnico Deportivo en Barrancos, Técnico Deportivo en Escalada y Técnico Deportivo en Media Montaña, en la Comunidad de Castilla y León (BOCYL de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Castilla y León

Técnico Superior en Laboratorio Clínico y Biomédico

Decreto 30/2022, de 30 de junio, por el que se modifica el Decreto 62/2015, de 8 de octubre, por el que se establece el currículo correspondiente al título de Técnico Superior en Laboratorio Clínico y Biomédico en la Comunidad de Castilla y León, y el Decreto 63/2015, de 8 de octubre, por el que se establece el currículo correspondiente al título de Técnico Superior en Anatomía Patológica y Citodiagnóstico en la Comunidad de Castilla y León (BOCYL de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Castilla y León

Subvenciones dirigidas a municipios y a diputaciones provinciales o sus organismos autónomos dependientes del ámbito de la Comunidad de Castilla y León, mediante la realización de obras y servicios relacionados con actividades en el sector turístico y cultural

Extracto de la Resolución de 29 de junio de 2022, de la Presidencia del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, por la que se convocan subvenciones dirigidas a municipios y a diputaciones provinciales o sus organismos autónomos dependientes del ámbito de la Comunidad de Castilla y León, mediante la realización de obras y servicios relacionados con actividades en el sector turístico y cultural (ELTUR 2022) (BOCYL de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Castilla-La Mancha

Medidas para los centros, servicios y establecimientos de servicios sociales en el ámbito territorial de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19

Resolución de 01/07/2022, de la Consejería de Sanidad, por la que se aprueban medidas para los centros, servicios y establecimientos de servicios sociales en el ámbito territorial de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 (DOCM de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Cataluña

Subvenciones dirigidas a los entes locales para la redacción de proyectos constructivos de actuaciones de protección frente a avenidas que beneficien a una zona urbana y de actuaciones de prevención y reparación de daños en el dominio público hidráulico en tramos urbanos

Resolución ACC/2058/2022, de 28 de junio, de convocatoria para la concesión de subvenciones dirigidas a los entes locales para la redacción de proyectos constructivos de actuaciones de protección frente a avenidas que beneficien a una zona urbana y de actuaciones de prevención y reparación de daños en el dominio público hidráulico en tramos urbanos (ref. BDNS 636520) (DOGC de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Cataluña

Ayudas destinadas a la ejecución de programas de sanidad animal en los sectores porcino, cunícola, del ovino y el caprino

 

Orden ACC/160/2022, de 29 de junio, por la que se modifica la Orden ACC/160/2021, de 27 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la ejecución de programas de sanidad animal en los sectores porcino, cunícola, del ovino y el caprino, de la producción de moluscos y apícola (DOGC de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Extremadura

Subvenciones destinadas al fomento de la seguridad y salud en el trabajo en las empresas

Orden de 22 de junio de 2022 por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de la seguridad y salud en el trabajo en las empresas de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE de 4 de julio de 2022). Texto completo.

Navarra

Subvención para la elaboración y ejecución de planes de activación comarcal

Resolución 278E/2022, de 6 de junio, de la directora general de Política de Empresa, Proyección Internacional y Trabajo, por la que se aprueba la convocatoria de 2022 de la subvención para la elaboración y ejecución de planes de activación comarcal. Identificación BDNS: 631862 (BON de 4 de julio de 2022). Texto completo.

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