
- La consejera Maria Ubarretxena presenta en Sevilla la estrategia del Gobierno Vasco para desburocratizar la Administración y recuerda que “son las instituciones las que deben adaptarse a la ciudadanía, y no al revés”
- El anteproyecto de Ley de Agilización y Simplificación Administrativa vertebra una estrategia más amplia que combina rediseño de procesos, datos, interoperabilidad y nuevas tecnologías
Euskadi.eus 11.03.26
La consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno del Gobierno Vasco, Maria Ubarretxena, ha defendido hoy en Sevilla que la simplificación administrativa debe abordarse desde una decisión política clara. La consejera ha explicado que en Euskadi “hemos decidido romper con la inercia” y ha subrayado que “agilizar, simplificar y, en definitiva, desburocratizar es una decisión política”, y ha recalcado que “somos las instituciones las que debemos adaptarnos a las necesidades de la ciudadanía, y no al revés”.
Durante su ponencia en la I Jornada Interautonómica de Simplificación Administrativa, organizada por la Junta de Andalucía y celebrada en el Museo de Artes y Costumbres Populares de la capital hispalense, Ubarretxena ha recordado que todas las administraciones comparten un mismo propósito: “liberar a las personas y entidades de trámites innecesarios, de tiempos de espera tan eternos como evitables y de preocupaciones que no aportan valor”.
Ubarretxena ha aclarado que simplificar no equivale a digitalizar sin reflexión. Ha advertido que “simplificar no se reduce a digitalizar procesos”, porque “trasladar procesos complejos al entorno digital sin replantearlos solo nos lleva a digitalizar la complejidad”. Por ello ha defendido revisar los procedimientos, eliminar cargas obsoletas y evitar que la complejidad interna recaiga sobre la ciudadanía. Como ha señalado, “si la casa no está ordenada por dentro, difícilmente será sencilla hacia fuera”.
La consejera ha enmarcado esta transformación en el modelo Administrazio Berria, que aspira a construir “una nueva administración más ágil, más comprensible, más cercana, más eficaz y más clara en su relación con las personas”.
La ley como eje de una transformación estructural
La futura Ley de Agilización y Simplificación Administrativa, que será aprobada en Consejo de Gobierno a finales de este año, constituye la pieza vertebral de esta estrategia, ya que establece los principios que deben guiar el cambio. Entre ellos destacan la reducción de cargas innecesarias, el principio de que la ciudadanía solo aporte un dato una vez, la fijación de plazos más cortos y previsibles, un modelo basado en la confianza mediante declaraciones responsables y la revisión continua del funcionamiento administrativo.
Ubarretxena ha afirmado que la norma “pretende ir más allá de lo estrictamente normativo” y actuar como impulso a un nuevo modo de regular y de tramitar en todo el sector público vasco.
Junto a la ley, la consejera ha subrayado la importancia del conocimiento basado en datos: “No se puede simplificar lo que no se conoce bien”. En este sentido, ha destacado el papel del Observatorio de Administración Digital, que permite reconstruir con datos reales el recorrido de los expedientes. Ha añadido la labor de la Unidad Técnica de Interoperabilidad, que evita que las personas tengan que “peregrinar de ventanilla en ventanilla con los mismos documentos”, y el despliegue de la carpeta digital, que ofrecerá a cada persona un espacio único para gestionar su relación con las administraciones de Euskadi.
Ha mencionado también la trayectoria del portal Open Data Euskadi, que desde 2010 facilita la transparencia y la reutilización de datos públicos mediante un modelo federado que integra conjuntos de datos de distintas instituciones.
En relación con la inteligencia artificial, la consejera ha afirmado que su uso debe ser prudente y responsable. Ha recordado que la IA “puede ser una ayuda extraordinaria para agilizar servicios y procesos”, pero que “no es la pócima mágica capaz de resolver por sí sola todos los problemas”. Ha insistido en que Euskadi aplica esta tecnología “siempre bajo control humano”, porque “la tecnología debe estar al servicio de las personas, y no al revés”.
La estrategia vasca ya impulsa 18 iniciativas basadas en IA y ha formado a más de 1.500 empleados públicos para explorar aplicaciones prácticas en tareas administrativas.
La consejera ha destacado que los resultados comienzan a ser visibles gracias a la aplicación de los nuevos procedimientos. En el servicio de teleasistencia BetiOn, “el tiempo que debe dedicar la persona solicitante se ha reducido hasta en un 94%”; en la ayuda Emantzipa, el proceso se ha reducido “en un 86% y la documentación exigida en un 37%”; y en Gaztelagun, las medidas de interoperabilidad permitirán “reducir aproximadamente en un 60% la documentación requerida”.
Ubarretxena ha subrayado también que la simplificación requiere revisar la organización interna y contar con el compromiso de quienes trabajan en la Administración, porque “la implicación del personal público es imprescindible”. Ha explicado que simplificar no solo mejora la relación con la ciudadanía, sino que también “libera a los equipos de tareas repetitivas, de procedimientos tediosos y de trámites de dudosa utilidad”, permitiendo dedicar más tiempo a lo que realmente aporta valor al servicio público. Según ha indicado, cuando los procesos se ordenan, “el trabajo se vuelve más claro, más ágil y más satisfactorio para quienes lo realizan”.
Tecnología útil, datos fiables y servicios más simples
La responsable del Departamento de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno ha concluido recordando que la simplificación es, ante todo, una apuesta estructural para mejorar la relación entre ciudadanía e instituciones. Ha insistido en que “cada trámite innecesario es tiempo que se le quita a alguien” y que “cada procedimiento mal diseñado es una barrera”, subrayando que no se trata de reducir la Administración, sino de “tener una Administración mejor, más clara, más cercana y más útil para las personas”. En su opinión, este cambio exige decisión política, método y constancia, porque “la burocracia ha acompañado a las administraciones desde que existen”, pero hoy es posible demostrar que “las cosas pueden hacerse de otra manera” y construir, paso a paso, una Administración que refuerce la confianza pública.
La participación del Gobierno Vasco continuará esta tarde con la intervención de Sabino San Vicente, director de Atención a la Ciudadanía e Innovación Administrativa, en la mesa dedicada al rediseño de procesos y a los servicios públicos proactivos, donde aportará la visión aplicada sobre cómo avanzar hacia modelos administrativos más simples, anticipativos y centrados en las personas.