La enseñanza de la Administración pública en España: panorama general en un contexto de europeización, cambio sociopolítico y revolución tecnológica

Este artículo, publicado en el número 40 de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), examina la enseñanza universitaria de la Administración pública en España centrada en grados y másteres oficiales vinculados a Ciencia de la Administración, Gestión Pública y Políticas Públicas. Se analiza la oferta y el peso de estas materias en los planes de estudio de los grados, así como la incorporación de contenidos estratégicos relacionados con federalización, bienestar, europeización, internacionalización y digitalización.

Mercedes Alda-Fernández es Profesora de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad Rey Juan Carlos.

María Luisa Muñoz-Córdoba es Graduada en el Doble Grado en Ciencia Política y Gestión Pública y Periodismo por la Universidad Rey Juan Carlos. Actualmente realiza estudios de posgrado en Dirección y Gestión Pública (UGR).

El artículo se publicó en el número 40 de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (INAP, marzo 2026)

RESUMEN

Objetivos: este artículo examina la enseñanza universitaria de la Administración pública en España centrada en grados y másteres oficiales vinculados a Ciencia de la Administración, Gestión Pública y Políticas Públicas. Se analiza la oferta y el peso de estas materias en los planes de estudio de los grados, así como la incorporación de contenidos estratégicos relacionados con federalización, bienestar, europeización, internacionalización y digitalización. Metodología: se realizó un análisis descriptivo y comparado de programas oficiales registrados en el RUCT, complementado con webs institucionales y guías docentes. Se elaboraron dos bases de datos diferenciadas: una para los másteres, utilizada exclusivamente para ofrecer una fotografía panorámica de la oferta; y otra para los grados, con un nivel de detalle mucho mayor, que permitió aplicar criterios sistemáticos por dimensiones y realizar el análisis comparado en profundidad. Resultados: la oferta de másteres (31 títulos) muestra concentración territorial y predominio público, con cierta expansión online. En los grados, el bloque analizado representa entre el 10 % y el 50 % del plan, con una media del 20 %-25 %. Europeización, internacionalización y digitalización aparecen en más del 85 % de los programas, aunque con enfoques desiguales y escasa integración tecnológica avanzada. Conclusiones: la diversidad curricular y la limitada presencia de competencias digitales sugieren margen de mejora. Parece necesario avanzar hacia planes que consoliden competencias tradicionales y preparen a futuros empleados públicos para retos emergentes –muchos ya presentes– vinculados a gobernanza multinivel, digitalización e innovación.

ABSTRACT

TEACHING PUBLIC ADMINISTRATION IN SPAIN: AN OVERVIEW IN A CONTEXT OF EUROPEANISATION, SOCIO-POLITICAL CHANGE AND TECHNOLOGICAL REVOLUTION

Objectives: This article examines university-level education in Public Administration in Spain, focusing on official undergraduate and master’s programs related to Administrative Science, Public Management, and Public Policy. It analyzes the overall offer and the weight of these subjects in curricula of the undergraduate programs, as well as the inclusion of strategic content linked to federalization, welfare, Europeanization, internationalization, and digitalization. Methodology: A descriptive and comparative analysis was carried out of official programs registered in the RUCT, supplemented by institutional websites and teaching guides. Two separate databases were created: one for master’s degrees, used exclusively to provide an overview of the programs on offer; and another for bachelor’s degrees, with a much greater level of detail, which allowed systematic criteria to be applied by dimension and an in-depth comparative analysis to be carried out. Results: The master’s offer (31 programs) shows territorial concentration and predominance of public institutions, with some expansion of online modalities. In undergraduate degrees, the analyzed block represents between 10 % and 50 % of the study plan, averaging 20 %-25 %. Europeanization, internationalization, and digitalization appear in over 85 % of programs, though with uneven approaches and limited integration of advanced technological skills. Conclusions: Curricular diversity and the limited presence of digital competencies suggest room for improvement. It seems necessary to move toward study plans that consolidate traditional skills while preparing future public employees to address emerging –often already present– challenges related to multilevel governance, digitalization, and innovation.