Menos papeleo y mejorar la atención a la ciudadanía, el objetivo de la Ley de Agilización y Simplificación Administrativa de Euskadi

 01/12/2025
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La Administración Pública de Euskadi da un paso decisivo en su compromiso con una gestión más ágil, moderna y centrada en las personas con la presentación del texto normativo de la Ley de Agilización y Simplificación. Esta norma profundiza en la transformación digital y en la modernización del sector público vasco, reduciendo cargas innecesarias y mejorando de forma sustancial la experiencia de relación entre la ciudadanía y la Administración.

Euskadi.eus 28.11.25

La consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno del Gobierno Vasco, Maria Ubarretxena, junto al diputado de Igualdad, Euskera y Gobernanza de la Diputación Foral de Álava, Iñaki Gurtubai, del diputado de Administración Pública y Relaciones Institucionales de la Diputación Foral de Bizkaia, Ager Izagirre, de la diputada de Gobernanza de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Irune Berasaluze, y el representante de Eudel, Erlantz Urresti, ha presentado hoy en rueda de prensa los avances de la Ley de Agilización y Simplificación Administrativa, que comienza ahora el proceso interno y la apertura de un proceso de participación ciudadana, reforzando así los valores de transparencia y corresponsabilidad. El desarrollo de esta norma concluirá con la aprobación en Consejo de Gobierno del anteproyecto de ley y, posteriormente, será remitido al Parlamento Vasco.

Este primer texto ha sido elaborado conjuntamente por el Gobierno Vasco, las diputaciones forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa y EUDEL, un trabajo conjunto que ha permitido dotar al borrador de mayor solidez y consistencia técnica. La aplicación de esta norma corresponderá al Gobierno Vasco. Por su parte, las Diputaciones Forales y los ayuntamientos, que comparten su espíritu, desarrollarán sus propios modelos en función de sus políticas y estrategias en este ámbito.

La ley se estructura en un Título Preliminar, que define su objeto, finalidades, principios y ámbito de aplicación, y en tres Títulos adicionales. El Título I regula la atención a la ciudadanía, la relación multicanal y herramientas como la Carpeta Ciudadana; el Título II desarrolla las medidas de simplificación administrativa, la reducción de cargas, la agilización de procedimientos y el ciclo de evaluación; y el Título III establece el régimen sancionador, especialmente en lo relativo a declaraciones responsables y comunicaciones previas. El texto se completa con diversas disposiciones adicionales, transitorias y finales que fijan el plan de implantación y las adaptaciones normativas necesarias para su entrada en vigor.

Menos papeleo y más servicio

La nueva Ley parte de una idea fundamental: menos papeleo y más servicio. La norma garantizará que la ciudadanía solo tenga que aportar datos o documentos una vez, ya que la Administración reutilizará la información que obre en su poder o pueda obtener de manera electrónica, siempre con consentimiento y plena protección de datos. Además, incorporará la innovadora regla “una por otra”, por la que toda nueva carga administrativa deberá compensarse eliminando otra equivalente, evitando así la acumulación de burocracia en el personal empleado público.

Entre sus principales novedades destaca la Carpeta Ciudadana de Euskadi, un espacio digital único para consultar expedientes, aportar documentos, gestionar consentimientos y recibir avisos, organizada además por momentos vitales y perfiles de usuario. La Administración podrá ofrecer servicios proactivos y la ciudadanía podrá activar alertas personalizadas para no perder ningún plazo.

Asimismo, la norma impulsará trámites más rápidos mediante la prioridad de declaraciones responsables frente a licencias, fomentará el uso de formularios más simples y prerellenados, permitirá la presentación masiva de solicitudes para colectivos con alta carga administrativa y habilitará respuestas automatizadas con supervisión cuando sea posible. Los procedimientos tendrán un plazo máximo de tres meses, ampliable solo por ley y por interés general, y el silencio administrativo será positivo en los procedimientos iniciados por la persona interesada, salvo excepciones legales.

También, se reforzará la simplicidad y la claridad normativa, actualizando el marco existente y situando a Euskadi en línea con los estándares europeos más avanzados, integrando las seis dimensiones del modelo de gobierno digital de la OCDE. Además, la Ley introducirá mejoras en el Boletín Oficial del País Vasco, que incorporará hipervínculos y accesos directos, y refuerza la coordinación interna para eliminar duplicidades y acelerar la tramitación.

Todo ello se enmarca en un modelo de atención multicanal en euskera y castellano, con o sin cita previa, que impulsa la relación digital sin renunciar al derecho de cada persona a elegir cómo relacionarse con la Administración. De esta manera, Euskadi consolida su modelo de gobernanza pública y avanza hacia una Administración moderna, comprensible y centrada en las personas, que facilita el día a día de la ciudadanía, reduce esfuerzos y mejora de manera significativa la calidad y eficacia del servicio público.

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