Ubarretxena reivindica el legado de la Comisión Jurídica Asesora (COJUA), que el Lehendakari Agirre creó en plena guerra para la construcción del autogobierno desde la legalidad

La consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno abrió en el Archivo Histórico de Euskadi la jornada que conmemora la creación de esta institución que nació apenas 24 horas después de la jura en Gernika. La portavoz del Gobierno Vasco ha defendido la vigencia de la COJUA y del resto de órganos consultivos, imprescindibles "para recordarnos que ningún poder está por encima de la ley".

Eusdaki.eus 08.10.26

La consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno y portavoz del Gobierno Vasco, Maria Ubarretxena, ha inaugurado este jueves en Bilbao la jornada que recuerda la constitución de la Comisión Jurídica Asesora (COJUA) hace 90 años. El recién instaurado Gobierno Vasco la puso en marcha el 8 de octubre de 1936, como su primera decisión, para construir el autogobierno desde el respeto al Derecho.

El encuentro, que tiene lugar en el Archivo Histórico de Euskadi, forma parte del amplio programa de actos de conmemoración del 90 aniversario del Gobierno Vasco. La cita ha reunido a integrantes actuales y antiguos de la COJUA, a representantes de los órganos consultivos de las tres Diputaciones forales y a miembros de consejos consultivos de diversas comunidades del Estado, así como a expertos e historiadores.

"Centinelas del ordenamiento jurídico"

Ubarretxena ha resaltado la actualidad del trabajo de estos órganos. "Hoy, cuando no deja de crecer la polarización y las ideas totalitarias se expanden sin freno por todo el mundo, es más necesario que nunca preservar las reglas que nos hemos dado y blindar los derechos de la ciudadanía", ha advertido.

La consejera ha considerado "muy acertada" la imagen con la que la exposición define a las distintas generaciones de la COJUA, "centinelas del ordenamiento jurídico", y ha asegurado que su cometido tiene "una indudable dimensión democrática".

Para Ubarretxena, esa dimensión democrática está en el origen mismo de la comisión, nacida en una Bilbao desbordada, con dos tercios del territorio vasco ocupados por los franquistas y en un contexto que "parecía invitar a la arbitrariedad, la injusticia y la venganza". "Sin embargo, Agirre optó por todo lo contrario. Decidió que la autoridad recién asumida debía tener límites y que el autogobierno solo podía construirse desde el respeto al Derecho", ha subrayado.

Leizaola, Uribe Laso y el exilio

En la semblanza histórica de la primera COJUA, la portavoz del Gobierno Vasco ha repasado el papel de Jesús María Leizaola, a quien el Lehendakari encomendó el diseño y la dirección del organismo, y el nombramiento en mayo de 1937 de María Victoria Uribe Laso como secretaria, "la primera mujer colegiada como abogada en Bizkaia de la que tenemos noticia", ha recalcado.

La caída de Bilbao, apenas un mes después, empujó al exilio a buena parte de los integrantes de la comisión. Desde allí, el organismo siguió trabajando y preparó textos constitucionales para una posible vuelta de la democracia.

El 98,8 por ciento de los decretos, conforme a su criterio

Esa vuelta tardaría décadas. En 1999, el Gobierno Vasco creó una nueva Comisión Jurídica Asesora que recuperó el nombre elegido en 1936. Cinco años después, la Ley 9/2004 consolidó definitivamente el organismo.

Desde entonces, la COJUA ha emitido 5.048 dictámenes. Aunque en la mayor parte de los casos sus resoluciones no son vinculantes, el 98,8 % de los 1.081 decretos que ha examinado salió adelante conforme a su criterio. "Es una cifra que nos da la medida de la autoridad y del respeto que se ha ganado a pulso la COJUA desde que retomó su tarea", ha afirmado la consejera.

Ubarretxena ha agradecido la dedicación de los 38 hombres y mujeres que han formado parte de la comisión desde 1999, con una mención especial a Sabino Torre, presidente durante más de 16 años en dos etapas. "En nombre de la sociedad vasca, os traslado el más sincero reconocimiento y os pido que, como los pioneros de 1936, mantengáis viva esta forma de servir a Euskadi y la transmitáis a quienes os tomen el relevo", ha concluido.

Memoria por la mañana, análisis por la tarde

Tras el discurso inaugural, la mañana se centra en la tradición consultiva en Euskadi, la etapa fundacional de la comisión durante la guerra y el exilio, y su recuperación, con la participación, entre otros, de Enrique Lucas, primer presidente de la COJUA contemporánea.

Por la tarde, los máximos responsables de las comisiones jurídicas de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa debatirán sobre la función consultiva superior, mientras que representantes de organismos como el Consejo Económico y Social, la Autoridad Vasca de Protección de Datos o Emakunde abordarán la sectorial y la preceptiva.