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La distribución del FCL entre fondo base y adicional se establece cada año en la ley de presupuestos generales de Galicia y se realiza un pago a cuenta sobre la estimación inicial del FCL. Dos años después, se abona la liquidación definitiva.
En base a los últimos datos publicados por el Ministerio de Hacienda, los ayuntamientos gallegos reciben el 4,8% de los recursos procedentes de los tributos del Estado cuando representan el 5,7% de la población. Esta diferencia tiene un mayor impacto en los ayuntamientos más pequeños, que son los que tienen más dificultades para financiar la prestación de sus servicios.
Para compensar esta desigualdad, y toda vez que 279 de los 313 ayuntamientos gallegos tienen menos de 15.000 habitantes, la Xunta establece una discriminación positiva a través del FCL, de tal manera que estos ayuntamientos, que representan el 38,6 % de la población, reciben un 78 % de los recursos procedentes de la liquidación.
De este modo, la Xunta continúa mejorando la financiación a los ayuntamientos de menos de 15.000 habitantes, con un incremento de las entregas a cuenta de 5,3 millones de euros con cargo al fondo base. También con la liquidación del fondo adicional, destinado exclusivamente a ellos, con 4,7 millones de euros.
Incremento del 57 % desde 2008
Desde el año 2008 se blinda la financiación de los ayuntamientos con el incremento del presupuesto del FCL hasta el año 2026 en un 57 %, pasando de los 119 millones de euros a los 187 millones de este año.
El Gobierno gallego sigue reforzando su compromiso con las entidades locales, aumentando en el presente ejercicio a dotación global del fondo en un 11,5 % en relación al ejercicio anterior y prácticamente un 20 % en lo que va de legislatura.
Después de un análisis comparativo con el resto de las comunidades, el informe concluye que Galicia es la segunda comunidad que más contribuye a la financiación de las corporaciones locales a través de fondos incondicionados, según el Informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad 2025 de la IGAE.
Nuevo modelo de financiación local
Con el fin de garantizar la suficiencia económica de los ayuntamientos, la Xunta lleva años reclamándole al Gobierno central la definición de un nuevo modelo de financiación local que tenga presente las especiales características de la comunidad, como la dispersión geográfica o el envejecimiento, y que esa negociación se realice de forma paralela a la de la financiación autonómica. Con todo, desde la Xunta ya se están compensando estos desfases con transferencias a las entidades locales tanto con el Fondo de Cooperación Local como con otras líneas de ayudas específicas.