La formación en Administración pública como política institucional en Iberoamérica. Redes, aprendizajes y estrategias

Este artículo, publicado anticipadamente en la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), analiza el papel del aprendizaje institucional como factor estructural de la capacidad estatal y la legitimidad democrática en América Latina, con especial atención a la evolución de la red iberoamericana de escuelas e institutos de Administración pública.

Manuel Arenilla Sáez es Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad Rey Juan Carlos

El artículo ha sido publicado anticipadamente en la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP)

Resumen

Objetivos: este artículo analiza el papel del aprendizaje institucional como factor estructural de la capacidad estatal y la legitimidad democrática en América Latina, con especial atención a la evolución de la red iberoamericana de escuelas e institutos de Administración pública. Metodología: se realiza un análisis documental y comparado, a partir de fuentes oficiales, literatura académica reciente y de las actas, declaraciones y recomendaciones formuladas en los encuentros regionales celebrados entre 2014 y 2024. Resultados: se observa que la formación adquiere sentido institucional cuando permite construir marcos de actuación compartidos, traducir valores públicos en prácticas organizativas y reducir el desfase entre los referentes de actuación de la Administración y las expectativas ciudadanas. Conclusiones: la formación deja de ser un recurso técnico cuando se integra en la arquitectura institucional del Estado. Incorporada a la planificación, la evaluación y la cooperación interinstitucional, actúa como infraestructura estratégica de gobernanza del conocimiento y puede contribuir a reforzar la resiliencia democrática y la confianza pública.