ORDEN FORAL 37/2025, DE 4 DE JULIO, DE LA CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTE Y TURISMO, POR LA QUE SE DISPONE LA PUBLICACIÓN DEL ACUERDO DE 30 DE JUNIO DE 2025, DEL CONSEJERO DE SALUD Y LA CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTE Y TURISMO, POR EL QUE SE AUTORIZA CONJUNTAMENTE UNA ENCOMIENDA DE GESTIÓN AL INSTITUTO NAVARRO DEL DEPORTE Y DE LA ACTIVIDAD FÍSICA, PARA LA APROBACIÓN Y TRAMITACIÓN DE DOS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES DIRIGIDAS A ENTIDADES LOCALES: POR UN LADO, PARA LOS PROGRAMAS DE ACTIVIDAD FÍSICA PARA MAYORES DE 60 AÑOS Y POR OTRO LADO, PARA LOS PROYECTOS DE PRESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD Y EJERCICIO FÍSICO PARA LA SALUD, DURANTE EL EJERCICIO 2025-2026.
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 14 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del sector Público Institucional Foral, por Acuerdo de 30 de junio de 2025, del consejero de Salud y la consejera de Cultura, Deporte y Turismo, autorizaron conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física, para la aprobación y tramitación de dos convocatorias de subvenciones dirigidas a entidades locales: por un lado, para los Programas de actividad física para mayores de 60 años y por otro lado, para los Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud, durante el ejercicio 2025-2026.
El apartado 6 del artículo 14 de la citada Ley Foral dispone que, para su eficacia, la autorización de la encomienda de gestión se publicará íntegramente en el Boletín Oficial de Navarra.
En consecuencia, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 41 de la ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta,
ORDENO:
1.º Publicar en el Boletín Oficial de Navarra esta Orden Foral y el Acuerdo de 30 de junio de 2025, del consejero de Salud y la consejera de Cultura, Deporte y Turismo, por el que se autoriza conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física, para la aprobación y tramitación de dos convocatorias de subvenciones dirigidas a entidades locales: por un lado, para los Programas de actividad física para mayores de 60 años y por otro lado, para los Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud, durante el ejercicio 2025-2026, que figura como anexo a esta Orden Foral.
2.º Trasladar la presente Orden Foral al Instituto de Salud Pública, al Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física, a las Secretarias Generales Técnicas de los Departamentos de Salud y de Cultura, Deporte y Turismo, y a las Intervenciones delegadas en los citados departamentos.
ACUERDO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE CULTURA, DEPORTE Y TURISMO Y EL DEPARTAMENTO DE SALUD, POR EL QUE SE AUTORIZA CONJUNTAMENTE UNA ENCOMIENDA DE GESTIÓN AL INSTITUTO NAVARRO DEL DEPORTE Y DE LA ACTIVIDAD FÍSICA, PARA LA APROBACIÓN Y TRAMITACIÓN DE DOS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES DIRIGIDAS A ENTIDADES LOCALES: POR UN LADO, PARA LOS PROGRAMAS DE ACTIVIDAD FÍSICA PARA MAYORES DE 60 AÑOS Y POR OTRO LADO, PARA LOS PROYECTOS DE PRESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD Y EJERCICIO FÍSICO PARA LA SALUD, DURANTE EL EJERCICIO 2025-2026
En Pamplona-Iruña, a 30 de junio de 2025.
Por una parte, doña Rebeca Esnaola Bermejo, consejera de Cultura, Deporte y Turismo, y por otra, don Fernando Domínguez Cunchillos, consejero de Salud del Gobierno de Navarra,
EXPONEN:
Primero:
El Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física constituye un organismo autónomo adscrito al Departamento de Cultura, Deporte y Turismo (artículo 3.2 del Decreto Foral 256/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del citado Departamento).
El Decreto Foral 257/2023, de 15 de noviembre , por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Navarro de Deporte y de la Actividad Física, señala entre las competencias de la Subdirección de Promoción del Deporte y la Actividad Física, el impulsar, de manera autónoma o en colaboración, la realización de programas y actividades de promoción de la educación física y de la práctica del deporte en todos los colectivos de población, así como fomentar los valores socioeducativos inherentes al deporte y la promoción de medidas que garanticen la igualdad en el ámbito deportivo mediante la colaboración de otras entidades públicas y privadas.
Por su parte, según la letra b), apartado 2, del artículo 3 del Decreto Foral 246/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Salud, el Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra se adscribe a la Dirección General de Salud del Departamento de Salud.
El apartado g) del artículo 10 del Decreto Foral 248/2023, de 15 de noviembre, por el que se aprueban los Estatutos del Organismo Autónomo Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra atribuye a la Dirección Gerencia la función de "La aprobación y resolución de las convocatorias de subvenciones, según directrices de la Dirección general de Salud".
Así mismo, la letra f, apartado 2, del artículo 26 del citado decreto foral atribuye al Servicio de Promoción de Salud Comunitaria la competencia para planificar, desarrollar y evaluar los planes y programas que se establezcan en materia de promoción de salud y educación sanitaria, incluyendo estrategias de información, comunicación, acción social en salud y medidas técnicas, políticas y económicas, así como la gestión de subvenciones que le competen.
Segundo:
En los Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 2025, se contienen las siguientes partidas:
-Departamento de Salud:
520001-51200-4609-313904 "Subvenciones a entidades locales para promoción de actividad física" con un crédito de 80.000 euros, siendo disponible la cantidad de 50.000 euros.
-Departamento de Cultura, Deporte y Turismo:
A50002-A5100-4609-336100 "Ayudas para actividades deportivas de Entes Locales" con un crédito de 320.000 euros, siendo disponible la cantidad de 110.000 euros.
A50002-A5100-4609-336102 "Subvención a Entidades Locales para prescripción de Actividad Física y Deporte" con un crédito de 205.000 euros, siendo disponible la cantidad de 155.000 euros.
Tercero:
La actividad física es un importante factor relacionado con la carga de morbimortalidad actual, uno de los cuatro factores de riesgo incluidos en la Estrategia 4X4 de prevención para las 4 principales enfermedades crónicas junto con la alimentación desequilibrada, el tabaquismo y el abuso de alcohol.
La promoción de estilos saludables de vida, entre ellos, la actividad física, es uno de los programas incluidos en el Plan de Salud Pública 2022-2025 del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra y uno de los proyectos estratégicos destacados, articulado con la Estrategia de envejecimiento activo y saludable.
El fomento de la actividad y el ejercicio físico a nivel local es una de las herramientas más útiles para favorecer la adecuación de la oferta a las necesidades de salud de la población y para favorecer la coordinación de los recursos de las zonas implicados en la actividad física y caminar hacia una mayor eficiencia con la práctica de la actividad física.
El Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física incluye también entre sus actuaciones ayudas para impulsar y promover la organización de programas y proyectos de actividad física y salud a través de las entidades locales y otras entidades cuyo fin primordial sea la promoción deportiva y la mejora de la calidad de vida.
Cuarto:
Al existir, en ambos Departamentos, distintas partidas presupuestarias para la concesión de subvenciones para la promoción de la actividad física por las entidades municipales, resulta procedente que, por motivos de eficacia, sea un único órgano administrativo el que se ocupe de la aprobación de convocatorias, su tramitación y concesión de las citadas subvenciones.
El artículo 14.1 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, establece que los órganos de la Administración Pública Foral podrán encomendar a otros órganos u organismos y entidades de derecho público, vinculadas o dependientes, la realización de actividades de carácter material y técnico de su competencia, por razones de eficacia, o cuando no posean los medios técnicos idóneos para su desempeño, con arreglo a lo dispuesto en los apartados siguientes.
En el apartado 3 del citado artículo 14 se señala que la encomienda de gestión a un órgano administrativo de distinto Departamento de aquél al que pertenezca el órgano encomendante o la efectuada en favor de un organismo o entidad pública dependiente de otro Departamento, se hará mediante autorización conjunta de las personas titulares de ambos Departamentos.
En su virtud,
ACUERDAN:
Primero.-Autorizar una encomienda de gestión al Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física, para la aprobación y tramitación de dos convocatorias de subvenciones plurianuales dirigidas a las entidades locales: por un lado, para la promoción de Programas de actividad física para mayores de 60 años, a desarrollar entre el 1 de septiembre de 2025 al 30 de junio de 2026; y por otro lado, para la promoción de Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud, a desarrollar entre el 1 julio del 2025 y el 30 de junio del 2026.
Segundo.-La encomienda extenderá su vigencia hasta la fecha de liquidación de las correspondientes convocatorias de subvenciones, en 2026.
Tercero.-La financiación de los gastos que se deriven de los procedimientos objeto de la encomienda, previos los trámites que resulten necesarios, se efectuará con cargo a las partidas presupuestarias:
-Departamento de Salud:
520001-51200-4609-313904 "Subvenciones a entidades locales para promoción de actividad física" con un crédito de 30.000 euros del Presupuesto de Gastos del 2025, para los Programas de actividad física para mayores de 60 años.
520001-51200-4609-313904 "Subvenciones a entidades locales para promoción de actividad física" con un crédito de 20.000 euros del Presupuesto de Gastos del 2025, para los Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud.
520001-51200-4609-313904 "Subvenciones a entidades locales para promoción de actividad física" o la análoga que a tal fin se habilite en el Presupuesto de Gastos del 2026 por un importe de 30.000 euros, para los Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud, condicionado a la existencia de crédito suficiente y adecuado en los citados presupuestos.
-Departamento de Cultura, Deporte y Turismo:
A50002-A5100-4609-336100 "Ayudas para actividades deportivas de Entes Locales" con un crédito de 20.000 euros del Presupuesto de Gastos de 2025, para los Programas de actividad física para mayores de 60 años.
A50002-A5100-4609-336102 "Subvención a Entidades Locales para prescripción de Actividad Física y Deporte" con un crédito de 155.000 euros del Presupuesto de Gastos de 2025, para los Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud.
A50002-A5100-4609-336100 "Ayudas para actividades deportivas de Entes Locales" o la análoga que a tal fin se habilite en el Presupuesto de Gastos del 2026, para los Programas de actividad física para mayores de 60 años.
A50002-A5100-4609-336102 "Subvención a Entidades Locales para prescripción de Actividad Física y Deporte" o la análoga que a tal fin se habilite en el Presupuesto de Gastos del 2026. para los Proyectos de prescripción de actividad y ejercicio físico para la salud.
Cuarto.-Trasladar este Acuerdo al Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra, al Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física, a las Secretarías Generales Técnicas de los Departamentos de Salud y de Cultura, Deporte y Turismo, y a las intervenciones delegadas en los citados Departamentos, a los efectos oportunos.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente acuerdo, lo firman ambas partes, por duplicado, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
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