Satisfacción porque el TC “restaure el requisito de colegiación para empleados públicos”

 24/01/2013
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La Unión Profesional, asociación que agrupa a las profesiones colegiadas españolas, ha mostrado su “satisfacción” ante la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que “restaura el requisito de colegiación para empleados públicos en Andalucía”.

Granada Digital

En una nota, dicha organización considera que la sentencia del TC “supone el reconocimiento de la necesidad y constitucionalidad de la existencia de mecanismos de protección de los pacientes y clientes de los servicios prestados por los profesionales colegiados con independencia de que se realicen por cuenta propia o ajena, en el ámbito privado o público”, ha apuntado el presidente de Unión Profesional, Carlos Carnicer, ante la sentencia dictada el pasado jueves, 17 de enero, por el TC que anula la excepción de colegiación de empleados públicos que dispuso la ley de acompañamiento a los presupuestos de 2001 de la Junta de Andalucía.

Ha recordado que el TC ha estimado el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Gobierno en el año 2002, a instancia de Unión Profesional, contra un precepto de la Ley de Medidas Fiscales, Presupuestarias, de Control y Administrativas, que establecía que no será exigible el requisito de colegiación al personal funcionario, estatutario o laboral de las administraciones públicas de Andalucía para el ejercicio de sus funciones.

La Unión recuerda que la sentencia declara la “inconstitucionalidad y nulidad” del inciso recurrido por cuanto vulnera la competencia estatal para determinar los supuestos de colegiación. Además, la sentencia precisa que “la razón de atribuir a estas entidades –organizaciones colegiales–, y no a la Administración, las funciones públicas sobre la profesión, de las que constituyen el principal exponente la deontología y ética profesional (...), estriba en la pericia y experiencia de los profesionales que constituyen su base corporativa”.

“No tenía ningún sentido ni responde al principio constitucional de igualdad, particularmente para los pacientes, que los profesionales que ejercen fuera de Andalucía tengan que estar incorporados en su colegio profesional correspondiente para poder ejercer y los de esta comunidad autónoma no”, indica Carnicer, quien apunta que “lo mismo ocurría con la distinción que existía entre profesionales que ejercen en el ámbito privado y en el público, cuando nuestro fin último es velar por la calidad de los servicios y defender los derechos de los pacientes y usuarios en cualquier ámbito, tanto público como privado”.

Carnicer afirma que ello se lleva a efecto a través de una estructura de regulación “que garantice la independencia en el desempeño de las funciones de ordenación y control del ejercicio profesional, que está atribuido con todo acierto a los colegios profesionales”.

La Unión Profesional ha resaltado la necesidad de que los profesionales cuyo ejercicio afecta a materias especialmente sensibles, como ocurre con la salud y seguridad física o jurídica de los ciudadanos, “deban estar sujetos a un sistema de normas que garanticen la buena práctica profesional de todos los que ejerzan la profesión”.

Agrega que esta sujeción “tiene su justificación en la relevancia del fin público que se persigue consistente principalmente en el ejercicio de los derechos fundamentales por parte de la ciudadanía”, por lo que considera que la incorporación al colegio profesional “implica el cumplimiento del código deontológico de la profesión, lo que permite garantizar la independencia y la autonomía de criterio facultativo ante posibles imposiciones de los empleadores que pueden introducir elementos ajenos al acto profesional y colisionar con dicho criterio, con perjuicio del paciente o usuario del servicio”.

La Unión Profesional es la asociación que agrupa a las profesiones colegiadas españolas. Está integrada por 33 consejos generales y superiores y colegios profesionales nacionales que, juntos, aglutinan a más de 1.000 colegios profesionales y cerca de millón y medio de profesionales liberales en todo el territorio estatal.

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