La Ley de Simplificación Administrativa, la mayor transformación interna emprendida por el Gobierno regional en su historia, supera por amplia mayoría el primer trámite en el Parlamento autonómico

 13/02/2026
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Alfonso Domínguez define la norma como “un paso de gigante” clave para convertir a La Rioja en una de las comunidades más ágiles, eficaces y con mayor calidad normativa de España”.

Larioja.org 11.02.26

El Proyecto de Ley de Simplificación Administrativa, Mercado Abierto y Calidad Normativa ha superado hoy, día 11, por amplia mayoría el primer trámite en el Parlamento regional. El pleno de la Cámara autonómica ha rechazado por 31 votos en contra y 2 votos a favor la única enmienda a la totalidad presentada contra una norma que dota de rango legal a la mayor transformación interna acometida por el Gobierno de La Rioja en su historia y que “convertirá a La Rioja, sin abandonar la atención presencial, en una de las comunidades más digitalizada y, por tanto, más ágil, más eficaz y con mayor calidad normativa de España”.

Así lo ha destacado el consejero de Hacienda, Gobernanza Pública, Sociedad Digital y Portavocía, Alfonso Domínguez, quien ha definido el proyecto ante la Cámara como “un paso de gigante” que “permitirá reducir la carga burocrática, agilizar los procedimientos y modernizar la gestión pública en todo el Ejecutivo regional y su sector público”. Según sus explicaciones, esta norma, “una de las principales leyes de este Gobierno en la legislatura” actual, “no es un catálogo de buenas intenciones, sino un marco jurídico sólido para impulsar una reforma imprescindible que promueva la competitividad económica de nuestro territorio, atraiga inversión, genere empleo y ofrezca a ciudadanos y empresas una Administración más rápida, cercana y eficiente”.

Alfonso Domínguez ha recordado que la norma ha recibido aportaciones de  la Federación de Empresas de La Rioja (FER), la Asociación Riojana de la Empresa Familiar (AREF) y la Plataforma del Tercer Sector, y responde a las demandas del tejido productivo regional al incorporar los compromisos alcanzados en la Mesa de Simplificación Administrativa, integrada por el Gobierno de La Rioja, porque “queremos una Administración del siglo XXI que acompañe el crecimiento económico de La Rioja, que genere confianza y que elimine barreras innecesarias”.

El consejero ha enfatizado que la Ley se enmarca en una estrategia global de modernización y desarrollo económico, alineada con el Plan de Simplificación Administrativa 2025-2029 y con el Plan de Fomento del Emprendimiento 2024-2027. “Por tanto –ha incidido–, no estamos ante una reforma aislada, sino ante un cambio de paradigma en la forma de trabajar del sector público riojano y en su relación con los ciudadanos y las empresas con la Administración autonómica”.

Principales medidas de la Ley

Alfonso Domínguez ha detallado algunas de las medidas más relevantes del proyecto de Ley que permitirán conseguir una Administración más moderna, eficiente, sencilla, rápida, cercana, que elimina cargas innecesarias, reduce costes y mejora la calidad de los servicios públicos”.

En concreto, la norma impulsa el silencio administrativo positivo como regla general, fija un plazo máximo de tres meses para resolver en todos los procedimientos autonómicos, generaliza el uso de declaraciones responsables y comunicaciones en sustitución de licencias y autorizaciones previas, y establece un modelo de mercado abierto que permitirá que empresas de otras comunidades autónomas puedan operar en La Rioja sin duplicar permisos o licencias ya obtenidos en su territorio de origen.

Además, refuerza la transformación digital mediante la implantación del Gobierno del Dato, nuevas funcionalidades en la carpeta ciudadana, actuaciones administrativas automatizadas y sistemas de robotización, al tiempo que promueve un lenguaje claro y mecanismos de identidad y firma más sencillos para facilitar la relación de ciudadanos y empresas con la Administración.

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