El Ayuntamiento de Cáceres cambia la norma del ICIO para regular el cobro por la declaración responsable

La ordenanza se modifica para recaudar de la 'licencia exprés'

El Periódico Extremadura 30/07/2012

El Ayuntamiento de Cáceres está tramitando la modificación de la ordenanza municipal del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) para regular el cobro de este tributo local cuando la presentación de la declaración previa o comunicación responsable sustituya a la obtención de la licencia de obra o urbanística. La modificación cuenta con la aprobación inicial del pleno de la corporación y ya se ha publicado en el boletín oficial de la provincia. Hay un plazo de 30 días hábiles para presentar reclamaciones.

Lo que se hace con esta modificación de la ordenanza es adaptar la normativa local al real decreto ley de las medidas urgentes para la liberalización del comercio, que exime de la exigencia de obtención de licencia previa a determinadas actividades comerciales minoristas siempre que el establecimiento donde se desarrolle la actividad empresarial tenga una superficie útil de exposición y venta al público inferior a 300 metros cuadrados. Entre las actividades que se benefician de la 'licencia exprés' están el sector del calzado y el vestido, el comercio al por menor de productos alimenticios y el de productos industriales no alimenticios, entre otros.

Este real decreto ley conllevó la modificación de la Ley de Haciendas Locales, cambio al que ahora se ajusta la ordenanza en sus artículos 1, 2 y 5. En el segundo se recuerda que el hecho imponible de este impuesto es la realización en el término municipal de cualquier construcción, instalación y obra para la que se exija licencia o declaración responsable o comunicación previa.

Y en el quinto se recuerda que cuando se dé la licencia preceptiva o se presente la declaración responsable o comunicación previa se practicará una liquidación provisional del tributo, que será definitiva cuando una vez finalizada la obra se compruebe lo ejecutado y si se ha alterado el coste. El tipo impositivo de este impuesto que se establece en la ordenanza es del 3,6% del coste.

LOS CAMBIOS En la segunda quincena del pasado mes de junio, desde el gobierno local se aseguró que unas setenta empresas se habían beneficiado en el último año del procedimiento de la comunicación previa que en Cáceres se ha aplicado a raíz de que la Ley autonómica de Nacimiento y Consolidación de Empresas modificó la Ley del Suelo de Extremadura. Con el real decreto ley de medidas de impulso del comercio se amplía y da una regulación más concisa a la opción de acogerse a la declaración responsable.

El tributo de Construcciones y Obras es el principal apartado dentro del capítulo de impuestos indirectos de los presupuestos del consistorio cacereño. La previsión de recaudación de este capítulo ha pasado de los 7,7 millones de euros del año 2008 a los 3,2 del 2012.

Entre la publicación del real decreto ley y la aprobación inicial de la modificación de la ordenanza se produjo, a finales del pasado mes de junio, una campaña de los comercios cacereños en la que se cuestiona la legalidad del mercadillo de los sábados instalado en el parque empresarial de La Mejostilla y se advierte del daño que se produce al sector, que cuantificó en más de un 40% el descenso de sus ventas. En esta campaña, utilizando el diseño de una esquela, se afirma que Cáceres se muere y se alude a sectores afectados (comercio, hostelería, agencias de viajes, talleres...).

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