REAL DECRETO 248/2025, DE 25 DE MARZO, POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO DE RETRIBUCIONES DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, APROBADO POR EL REAL DECRETO 1314/2005, DE 4 DE NOVIEMBRE.
El Ministerio de Defensa pretende continuar el proceso de adecuacin de las retribuciones de las Fuerzas Armadas iniciado con la Ley 11/2020, de 30 de diciembre #(053337)#, de Presupuestos Generales del Estado para el 2021, actualizando en lo posible las retribuciones complementarias del personal militar para adecuarlas a la cada vez mayor exigencia de capacitacin tcnica y disponibilidad permanente para el servicio requerida para el cumplimiento de las misiones que le son encomendadas, tanto en territorio nacional como internacional.
El marco operativo de las Fuerzas Armadas y sus misiones concretas han variado notablemente en los ltimos años. De un escenario militar convencional se ha pasado a uno complejo que se caracteriza por la incertidumbre, los lmites difusos y la presencia de la poblacin en conflictos de forma generalizada y permanente, as como la creciente importancia del componente tecnolgico.
Este nuevo contexto exige unas Fuerzas Armadas con plena capacidad de respuesta, ajustada, rpida y oportuna ante un amplio abanico de situaciones y escenarios, con capacidad de activarse de manera flexible, equilibrada y con un elevado grado de alistamiento.
La organizacin de las Fuerzas Armadas ha tenido que evolucionar en paralelo a los nuevos retos y exigencias, añadiendo a sus capacidades existentes la adaptacin a nuevas estructuras para dar una respuesta eficiente a los nuevos cometidos, potenciando principalmente las estructuras conjuntas (Mando Conjunto de Operaciones Especiales, Mando de Operaciones, Mando Conjunto de Ciberespacio, Centro de Inteligencia de las FAS, Estado Mayor Conjunto), y su presencia en las organizaciones internacionales de Seguridad y Defensa (con nuevos puestos en la estructura de mando de la OTAN, y necesidades crecientes tanto en la Unin Europea como en el mbito de Naciones Unidas o de la seguridad cooperativa), adems del establecimiento de Cuarteles Generales de nivel estratgico para la conduccin de operaciones de la Unin Europea (OHQ Rota).
A estas misiones habituales se añaden las actuaciones que demanda la sociedad española y que el Gobierno de la Nacin asigna a las Fuerzas Armadas, como ocurri en algunas operaciones llevadas a cabo en el pasado y de todos conocidas para combatir los efectos y necesidades derivadas de la pandemia, as como para hacer frente a situaciones de emergencia derivadas de catstrofes naturales, en las que su disponibilidad, versatilidad y capacidad de mando y control, han sido elementos determinantes en su resolucin.
La necesidad de disponer de un capital humano con la preparacin y motivacin adecuada para desempeñar sus cometidos, al que se le exige un alto nivel de formacin terica, liderazgo, preparacin tcnica, dominio de diferentes idiomas, experiencia en organizaciones internacionales y capacidad de adaptacin a diferentes situaciones cambiantes del entorno, adems de la obligatoria movilidad geogrfica derivada de la disponibilidad por razones profesionales, que es uno de los aspectos singulares de la condicin de militar.
Uno de los complementos retributivos que mejor identifica el desempeño de la actividad, la dificultad tcnica, la responsabilidad, as como las condiciones caractersticas y circunstancias especiales del puesto desempeñado por los empleados pblicos, es el complemento especfico, que en el caso del personal militar est constituido por el componente general y el componente singular que tenga asignado el puesto, siendo el componente general la parte del complemento especfico que se percibe en funcin del empleo que se tenga, siguiendo un orden jerrquico dentro de cada categora.
La ms reciente revisin del componente general del complemento especfico se llev a cabo, para todos los empleos, mediante la revisin de las cuantas aprobado por el Real Decreto 177/2021, de 23 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre #(004438)#.
El presente real decreto tiene por objeto revisar el complemento especfico de todos los empleos del personal militar, actuando sobre las cuantas del componente general, por estar asociado a la mayor responsabilidad que se adquiere en funcin del empleo que se ostenta, siguiendo un orden creciente en cada una de las escalas.
Este real decreto responde a los principios de buena regulacin, de conformidad con el artculo 129 #(013300) ar.129# de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas. Desde el punto de vista de los principios de necesidad y eficacia, esta disposicin normativa est justificada por una razn de inters general, cual es la adecuacin retributiva del componente general del complemento especfico del personal militar de las Fuerzas Armadas.
En cuanto al principio de proporcionalidad, la disposicin contiene la regulacin imprescindible para atender a la necesidad perseguida que, adems, no implica ninguna restriccin de derechos para sus destinatarios, sino todo lo contrario, una mejor adecuacin de sus retribuciones.
De igual modo, la norma garantiza la seguridad jurdica al resultar coherente con el resto del ordenamiento jurdico, nacional y de la Unin Europea, para generar un marco normativo integrado y estable, y es conforme con las exigencias del principio de transparencia, ya que define claramente los objetivos de este real decreto.
Respecto al principio de eficiencia, se trata de una modificacin de las cuantas del componente general del complemento especfico, dentro de un marco mucho ms claro y de justicia material de regulacin que, adems, no impone cargas administrativas innecesarias o accesorias.
Durante la tramitacin del proyecto, se ha dado conocimiento de este real decreto a las asociaciones profesionales inscritas en el Registro de Asociaciones Profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas, conforme al artculo 40.1.c) #(013293) ar.40# de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas. Con arreglo a lo establecido en el artculo 49.1.b) de la citada ley orgnica, ha tenido conocimiento y ha sido odo el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas.
Este real decreto se dicta con arreglo a lo previsto en el artculo 149.1.4.ª #(000001) ar.149# de la Constitucin Española, en relacin con el artculo 25 #(013293) ar.25# de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Defensa, con la aprobacin previa del Ministro para la Transformacin Digital y de la Funcin Pblica, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 25 de marzo de 2025,
DISPONGO:
Artculo nico. Modificacin del Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre #(004438)#.
Se modifica el anexo III del Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre #(004438)#, que, con los importes a 31 de diciembre de 2024, queda redactado como sigue:
“ANEXO III
Componente general del complemento especfico
Escala de Tropa y Marinera
Omitido.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el “Boletn Oficial del Estado”.
Las cuantas señaladas en el anexo III se abonarn con efectos de carcter econmico desde el 1 de enero de 2025.
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