Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

RÉGIMEN JURÍDICO-ADMINISTRATIVO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA A LAS POBLACIONES Y SUS VINCULACIONES URBANÍSTICAS Y DE SERVICIO PUBLICO (I), por Fernando García Rubio, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Rey Juan Carlos (Madrid)

El presente trabajo describe el régimen jurídico del servicio púbico de abastecimiento de agua a poblaciones, distinguiendo las dos grandes fases en que aquel se descompone. Por un lado, la de aducción o abastecimiento en alta, que incluye la captación, alumbramiento y embalse de los recursos hídricos y su gestión y almacenamiento en depósitos reguladores de cabecera de los distintos núcleos de población. Por otro lado, el abastecimiento de agua en baja, que comprende la distribución el almacenamiento intermedio y el suministro de agua potable hasta las instalaciones propias para el consumo por parte de los usuarios o destinatarios finales. En la legislación de bases de régimen local, ambas fases estaban atribuidas implícitamente a la competencia municipal en base a la reserva expresa que hace el art. 86.3 de la LBRL, en relación con los artículos 25 y 26 de la propia LBRL, en favor de los entes municipales. Sin embargo, el ejercicio de las competencias legislativas autonómicas en materia de aguas y recursos naturales ha determinado, a la postre, que la fase de aducción, de neto alcance supramunicipal, sea planificada y gestionada con carácter autonómico. Los problemas de ajuste y de dispersión del régimen de gestión del ciclo del agua que este doble régimen acarrea son analizados detenidamente en este trabajo, que se adentra en análisis de la legislación de las distintas Comunidades Autónomas y en los distintos modelos de gestión del suministro en alta y en baja.

Actualidad

Actualidad - Madrid

La Comunidad de Madrid acuerda con los ayuntamientos eliminar los servicios duplicados

El presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, ha mantenido una reunión, en la Real Casa de Correos, con la Comisión Ejecutiva de la Federación Madrileña de Municipios, compuesta por 26 alcaldes y concejales de localidades de la región, de todo signo político.

Actualidad - Navarra - Reforma del mapa local de Navarra

La Federación de Municipios Navarra cree que la reforma respeta su postura

La Comisión Ejecutiva de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) ha recibido este jueves la propuesta de reforma del mapa local avanzada este miércoles por el Gobierno y que, a falta de un análisis más profundo, parece recoger las "reivindicaciones más importantes" de los municipios.

Actualidad - Aragón

Aragón rechaza la supresión de las entidades menores

La DGA no aceptará una reforma de la Ley de Bases de Régimen Local que incorpore la supresión de las entidades menores. Así lo ha asegurado el consejero Antonio Suárez, quien por otro lado ha defendido la autonomía municipal y la necesidad de reformar la norma para ajustar la financiación y hacer más eficaces los servicios públicos.

Ordenanzas

Ordenanzas - Madrid

Villanueva destaca que la futura Ordenanza de Convivencia de Madrid actualizará las normas a la realidad social

El vicealcalde de Madrid, Miguel Ángel Villanueva, ha recordado que la Ordenanza de Convivencia, en la que está trabajando el área de Familia y Servicios Sociales, actualizará la normativa a la realidad social, todo ello después de que se haya sabido que el alcalde de Roma ha dado el visto bueno a una ordenanza que multa con entre 25 y 500 euros por comer y beber en el centro histórico.

Ordenanzas - Castilla-La Mancha

El Ayuntamiento de Toledo aprueba una modificación de la Ordenanza de Movilidad

El equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Toledo ha aprobado una modificación de la Ordenanza de Movilidad que permitirá a los usuarios que no hayan cumplimentado el tique de la ORA anular la sanción de 60 euros con el pago de una tarifa extraordinaria de 10 euros en la primera hora posterior a la denuncia, según informó ayer el concejal de Movilidad, Rafael Perezagua.

Ordenanzas - Galicia

La ordenanza de circulación de Vilagarcía entra hoy en vigor tras suavizarla entre PP y oposición

 

La normativa excluye los aspectos más polémicos, como la prohibición de pararse y correr por las aceras o los patinetes en zonas peatonales, tal y como aprobó el pleno de agosto.

Ordenanzas - Madrid

Educación y convivencia, ejes de la nueva ordenanza de animales domésticos de San Lorenzo del Escorial

 

El Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial ha aprobado una nueva ordenanza municipal de animales domésticos que, según explicó el miércoles en rueda de prensa la concejala de Medio Ambiente, Marian Nogal, incide principalmente en dos aspectos: la convivencia y la educación de los perros.

Libros

Libros

BOIX REIG, Javier (dir.): Derecho penal. Parte especial, vol. II. Delitos contra las relaciones familiares, contra el patrimonio y el orden socioeconómico, Iustel, 720 Páginas, 2012

 

Iustel presenta, en su área editorial, la obra colectiva “Derecho penal. Parte especial, vol. II. Delitos contra las relaciones familiares, contra el patrimonio y el orden socioeconómico”. El volumen II del Derecho Penal Parte Especial, cuyos autores son profesores en distintas universidades españolas y, algunos de ellos, profesionales en el ejercicio del derecho, comprende el examen de los delitos relativos a las relaciones familiares y contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico. Se aborda el análisis de dichos delitos ofreciendo a los estudiantes cuestiones y casos prácticos, de modo que les permite un estudio comprensivo tanto de la vertiente teórica de los mismos como de su dimensión práctica.

 

Actualidad

Actualidad - Ratifica las penas a los cabecillas

El Supremo confirma la disolución de los 'Latin King' en Madrid

Foto: Latin Kings

El Tribunal Supremo ha confirmado la disolución de la banda latina de los 'Latin King' en la Comunidad de Madrid a instancias de una sentencia dictada por la Audiencia Provincial de Madrid en febrero de 2011.

Actualidad - ETA

España reclama ante Estrasburgo libertad para aplicar su propia política penitenciaria en el caso de Del Río

El recurso del Gobierno defiende que la aplicación de la doctrina Parot no vulnera el Convenio Europeo de Derechos Humanos

Actualidad - Reforma LOPJ

El CGPJ aprueba un informe crítico con la reforma de Gallardón en el estatuto de los jueces

Dos vocales votan en contra del informe, que pide el mantenimiento de los 18 días de permiso al año que disfrutan los jueces

Actualidad - Reforma LOPJ

Dos vocales del CGPJ discrepan del resto y proponen que los jueces tengan 3 días de permiso anual en vez de 18

Foto: Gómez Benítez

Dorado, Bravo y Gómez Benítez se oponen a justificar los permisos por la necesidad de conciliar de los jueces

Actualidad - Reforma LOPJ

Un vocal del CGPJ cuestiona el control sobre el horario de los jueces y plantea una jornada de 7 horas y media

Gómez Benítez se opone al mantenimiento de 18 permisos anuales mientras que Dorado asume la propuesta de Gallardón de reducirlos a 12

Actualidad - 25-S

La Audiencia Nacional archiva las diligencias contra los ocho imputados por organizar las protestas

 

El juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz ha archivado este jueves las diligencias abiertas contra ocho imputados por organizar las protestas celebradas el pasado 25 de septiembre que llamaban a rodear el Congreso de los Diputados, al considerar que no existen indicios de la comisión de delito alguno, han informado fuentes de la defensa. Los acusados han quedado en libertad sin la imposición de ninguna medida cautelar.

Actualidad - 25S

Pascual Sala (TC) respeta el auto de Pedraz y recuerda que quien no esté de acuerdo tiene medios para recurrirlo

El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Pascual Sala, ha manifestado que respeta el auto del juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz que archiva las diligencias abiertas contra los organizadores de la manifestación del pasado 25S, como el resto de resoluciones judiciales, y ha añadido que "quien no esté de acuerdo con ellas tiene medios en el ordenamiento jurídico para recurrirlas".

Actualidad - CGAE

El presidente del Consejo de la Abogacía cree que las administraciones desprecian a la justicia gratuita

 

El presidente de la Abogacía Española, Carlos Carnicer, ha lamentado hoy que las administraciones "desprecian" a la justicia gratuita cuando ha sido "siempre" el "buque insignia" de un estado social y democrático de derecho que sirve para "garantizar el derecho de todos a la defensa".

Actualidad - Caso Palma Arena

El juez Castro cita a declarar a unos 40 testigos los días 15 y 16 de octubre en Barcelona

El magistrado reanuda los interrogatorios en torno a las presuntas irregularidades cometidas a través del Instituto Nóos

Actualidad - Reunión el martes

El SISEJ pide a Justicia que impulse la Oficina Judicial y mantenga los 9 días de permiso de los secretarios judiciales

El Sindicato de Secretarios Judiciales (SISEJ) ha pedido al Ministerio de Justicia que impulse la implantación de la Oficina Judicial y que mantenga los nueve días de permiso de los que ahora disfrutan los secretarios judiciales.

Actualidad - Niños robados

Gallardón se reunirá el miércoles con las asociaciones de bebés robados para informarles de los avances del Gobierno

Foto: Alberto Ruiz-Gallardón

Los afectados piden "justicia" y desean conocer el estado del censo de afectados del Gobierno para saber la "dimensión real" de este "drama"

Actualidad - Niños robados

La Audiencia de Madrid ordena reabrir otro caso de niños robados que implica a Sor María

Estima que los delitos no están prescritos

Actualidad - ERE

La Fiscalía insta la no admisión de la denuncia contra Báñez por la filtración del ERE del PSOE

La Fiscalía ha informado en contra de la admisión por el Tribunal Supremo de la denuncia presentada contra la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, a la que el PSOE relacionaba con la filtración a un medio de comunicación de determinados datos de su Expediente de Regulación de Empleo (ERE). No ve delito de revelación de secretos porque no se filtró contenido concreto del citado expediente.

Actualidad

Actualidad - TJUE

Los pasajeros de vuelos que comprendan varios trayectos sucesivos deben recibir una compensación por denegación de embarque cuando ésta se deba a un retraso imputable al transportista en el primer vuelo

 

La compensación por denegación de embarque se aplica no sólo en las situaciones de exceso de reservas, sino también en aquellas que se deben a otros motivos, en particular motivos operativos.

Actualidad - TJUE

El transportista aéreo está obligado a compensar a los pasajeros cuando se les deniega el embarque debido a la reorganización de su vuelo a raíz de una huelga en el aeropuerto acaecida dos días antes

La compensación por denegación de embarque se aplica no sólo en las situaciones de exceso de reservas, sino también en aquellas que se deben a otros motivos, en particular motivos operativos.

Legislación

Legislación - Estatal

Obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (BOE de 5 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Estatal

Modificación de determinados reales decretos en relación con las facultades de las Autoridades Europeas de Supervisión

Real Decreto 1336/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifican determinados reales decretos en relación con las facultades de las Autoridades Europeas de Supervisión (BOE de 5 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Galicia

Observatorio Gallego de Educación Ambiental

Decreto 193/2012, de 27 de septiembre, por el que se regula el Observatorio Gallego de Educación Ambiental (DOG de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Cataluña

Funcionamiento de la Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de la Generalidad

 

Decreto 108/2012, de 2 de octubre, de organización, estructura y funcionamiento de la Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de la Generalidad (DOGC de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Cataluña

Consejo Consultivo de Pacientes de Cataluña

Decreto 110/2012, de 2 de octubre, por el que se crea el Consejo Consultivo de Pacientes de Cataluña (DOGC de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

Victoria insuficiente; por José M.ª de Areilza

El día 5 de octubre de 2012, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de José M.ª de Areilza, en el cual el autor opina que Mitt Romney lo hizo mejor que el presidente Obama en el debate, pero que el buen desempeño del republicano no tiene por qué traducirse en un vuelco en las encuestas.

Agenda

Agenda

Curso intensivo de preparación para el examen ILEC (International Legal English Certificate)

Del 8 de octubre al 19 de noviembre de 2012, de lunes a jueves de 14.00 h. a 16.00 h., se celebrará, en la sede del ICAM, el Curso intensivo de preparación para el examen ILEC (International Legal English Certificate).

Agenda

Jornadas sobre responsabilidad patrimonial de la Administración

El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y el Ilustre Colegio de Abogados de Valencia, organizan los días 18 y 19 de octubre de 2012, las Jornadas sobre responsabilidad patrimonial de la Administración

Tribunal Supremo

Tribunal Supremo - Estatal - Social

No procede percibir prestaciones por incapacidad temporal cuando la misma deriva de una intervención de cirugía estética asumida de forma voluntaria

 

El Tribunal Supremo desestima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto contra la sentencia que denegó el derecho de la demandante, trabajadora que se sometió a una intervención de cirugía estética, a percibir las prestaciones derivadas de la declaración de incapacidad temporal, por entender el tribunal de instancia que, al ser una intervención puramente estética, no se encontraba cubierta por el sistema de sanidad pública, con lo que no podía configurar la situación de incapacidad temporal que define el art. 128.1.º LGSS, para lo que es requisito esencial que el trabajador afectado se encuentre recibiendo asistencia sanitaria de esa naturaleza.

Tribunal Supremo - Estatal - Administrativo

Conforme a lo establecido por el TS no existe desafectación tácita de los terrenos incluidos en la “Operación Chamartín”, por lo que no procede su reversión

La Sala ratifica la sentencia que denegó la inactividad de la Administración y, por ello, el derecho de reversión de los terrenos incluidos en el PGOU, y confirma la desestimación presunta de la desafectación real de los terrenos, así como el derecho de reversión.

 

Legislación

Legislación - Estatal

Equipos marinos destinados a ser embarcados en los buques

Orden FOM/2106/2012, de 24 de septiembre, por la que se actualizan las condiciones técnicas del anexo A del Real Decreto 809/1999, de 14 de mayo, por el que se regulan los requisitos que deben reunir los equipos marinos destinados a ser embarcados en los buques, en aplicación de la Directiva 96/98/CE (BOE de 5 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Baleares

Procedimiento para la liquidación de las cámaras agrarias locales

Decreto 80/2012, de 28 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 86/2006, de 29 de septiembre, regulador del procedimiento para la liquidación de las cámaras agrarias locales e interinsular y la atribución de su patrimonio (BOCAIB de 4 de octubre de 2012) Texto completo.

Legislación - Castilla y León

Crédito extraordinario

Ley 6/2012, de 28 de septiembre, de concesión de un crédito extraordinario y un suplemento de crédito para financiar las operaciones derivadas de la ejecución del mecanismo extraordinario de pago a proveedores previsto en el Acuerdo 6/2012, de 6 de marzo, del Consejo de Política Fiscal y Financiera (BOCYL de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Castilla y León

Gastos derivados de accidentes de tráfico acaecidos en desplazamientos

Orden EDU/815/2012, de 1 de octubre, por la que se modifica la Orden EDU/366/2010, de 16 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas económicas para compensar los gastos derivados de accidentes de tráfico acaecidos en desplazamientos, efectuados por razón de servicio, por el personal docente y laboral no docente destinado en centros públicos y servicios de apoyo de las enseñanzas no universitarias de la Comunidad de Castilla y León (BOCYL de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Andalucía

Buenas condiciones agrarias

Orden de 28 de septiembre de 2012, por la que se modifica la de 22 de junio de 2009, por la que se establecen los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deben cumplir los agricultores y ganaderos que reciban pagos directos en el marco de la política agrícola común, los beneficiarios de determinadas ayudas de desarrollo rural, y los agricultores que reciban ayudas en virtud de programas de apoyo a la reestructuración y reconversión y a la prima por arranque del viñedo (BOJA de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Andalucía

Modificación de la estructura orgánica de la Consejería de Cultura y Deporte

Decreto 492/2012, de 18 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 154/2012, de 5 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Cultura y Deporte (BOJA de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

Legislación - Andalucía

Subvenciones en materia de voluntariado, a las entidades sin ánimo de lucro y universidades públicas andaluzas

Orden de 26 de septiembre de 2012, por la que se convocan para el ejercicio 2012 subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, en materia de voluntariado, a las entidades sin ánimo de lucro y universidades públicas andaluzas (BOJA de 4 de octubre de 2012). Texto completo.

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