Estudios y Comentarios

EN DEFENSA DEL EFECTO ÚTIL DE LAS RESOLUCIONES DE LOS RECURSOS ESPECIALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, por MARTÍN BASSOLS COMA, Catedrático de Derecho Administrativo

La introducción y reafirmación por la Unión Europea de los principios de igualdad, transparencia y concurrencia entre los licitadores y candidatos han transformado en todos los países europeos el sistema de contratación de las Administraciones públicas y en particular nuestro sistema de contratación administrativa. Las resistencias de los Órganos de contratación de las Administraciones públicas a la plena observancia de los referidos principios en los procedimientos de selección de los contratistas y de revisión de sus decisiones en vía administrativa ha obligado a la Unión Europea a adoptar sucesivamente distintas Directivas desde la 89/665 /CEE de 21 de diciembre hasta la más reciente Directiva 2007/66CE de 11 de diciembre. Estas Directivas imponen el establecimiento de un sistema que permita a los candidatos y licitadores interponer recursos y solicitar medidas provisionales o cautelares contra las infracciones legales que se produzcan en la tramitación de los procedimientos de adjudicación de los contratos en que intervengan.

 

Actualidad

Rajoy anuncia la prórroga automática del Plan Prepara hasta que el paro sea inferior al 20 por ciento

 

El Presidente del Gobierno Mariano ha avanzado que la duración de las ayudas seguirá siendo de seis meses y su importe de 450 euros mensuales para los desempleados de larga duración con mayores cargas familiares.

Nueva Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación hasta 2020

La vicepresidenta primera, ministra de la Presidencia y portavoz del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha presidido esta mañana, en el Complejo de La Moncloa, la reunión de la Comisión Delegada del Gobierno para Política Científica, Tecnológica y de Innovación en la que se ha informado favorablemente la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología y de Innovación, y el Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación.

Las comunidades autónomas concentran la reducción de empleo público

 

Si en el arranque del año pasado fueron la Administración central y los Ayuntamientos los que cargaron con el peso de la destrucción de puestos de trabajo, ahora son las Comunidades Autónomas. Si en el último trimestre de 2012 hubo 74.500 asalariados menos en el sector público, tres de cada cuatro empleos perdidos (58.000) corresponden a las comunidades.

Sólo un 20% de los Ayuntamientos utilizaron el Real Decreto de medidas urgentes para el saneamiento de sus deudas

La falta de iniciativa de las entidades locales y los fallos de los empresarios provocaron el fracaso del modelo

Andalucía

La Junta de Andalucía cierra todos los registros civiles por la tarde para ahorrar

 

Dentro de una semana, a partir del próximo 1 de febrero, no habrá registros civiles que funcionen por las tardes. La Consejería de Justicia los cierra en horario vespertino para "racionalizar" los gastos, es decir, para ahorrar. Los cinco sindicatos representados en la Mesa Sectorial de Justicia -CCOO, UGT, SPJ-USO, CSIF y STAJ- rechazaron la supresión del servicio.

Canarias

Roberto Moreno expone el "éxito" de la virtualización e incremento de software libre en la Administración autonómica

El director de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías presenta en Madrid este proceso que permitirá un ahorro del 70% en tres años gracias a la migración a software abierto

Castilla y León

La Junta de Castilla y León implanta la factura electrónica para ahorrar dinero y burocracia a las empresas

 

Permitirá que los proveedores de la Administración autonómica elaboren y envíen sus documentos de cobro por Internet. Se estima un ahorro de 2,85 euros por factura

Galicia

El software libre representa una muy buena oportunidad para que la Administración pueda hacer

Una de las experiencias de migración a SFA en puestos de trabajo de empleado público es la que ha llevado a cabo la Xunta de Galicia a través de sus distintos departamentos, de los que la Agencia de Modernización Tecnológica de Galicia (AMTEGA) es ya un referente en materia de innovación y uso de software libre.

Aragón

El Gobierno de Aragón enseña a sus funcionarios a convencer con la mirada

«Hablar para convencer» es el título del curso que ha organizado el Gobierno aragonés para sus funcionarios de las escalas más altas, los grupos A y B, técnicos superiores y mandos intermedios. El cursillo, financiado con cargo a la partida de formación que anualmente dedica el Gobierno autónomo, se celebrará del 19 al 26 de febrero en la sede central de la Administración regional, en el edificio Pignatelli de la capital aragonesa.

Internacional - México

Llega a la Corte la impugnación contra la Ley Orgánica de la Administración Pública

 

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) recibió la acción de inconstitucionalidad promovida por diputados del PRI en contra de la facultad que otorga la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal al Senado de la República para ratificar los nombramientos de mandos de seguridad.

INAP

La evaluación del desempeño se incorpora al Sistema Integrado de Gestión de Personal de la AGE

 

Artículo de José Manuel Ruiz Adámez, Consejero Técnico de la S.G. de Gestión Instrumental de los RRHH del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, publicado en el número 12 del Boletín de la Función Pública (Diciembre 2012). El autor describe la funcionalidad básica del procedimiento de Evaluación del Desempeño dentro de la aplicación Sistema Integrado de Gestión de Personal (SIGP), de la Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica.

Legislación

Estatal

Comisión Ministerial de Administración Electrónica en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo

Orden IET/35/2013, de 21 de enero, por la que se crea la Comisión Ministerial de Administración Electrónica en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y se regula su composición y funciones (BOE de 25 de enero de 2013). Texto completo.

Estatal

Estructura orgánica de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes

Resolución de 22 de enero de 2013, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 26 de diciembre de 2005, por la que se establece la estructura orgánica de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes (BOE de 25 de enero de 2013). Texto completo.

Estatal

Área de recaudación

Resolución de 22 de enero de 2013, de la Presidencia de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, sobre organización y atribución de competencias en el área de recaudación (BOE de 25 de enero de 2013). Texto completo.

Cataluña

Necesidades financieras del sector público en prórroga presupuestaria

Decreto Ley 1/2013, de 22 de enero, de necesidades financieras del sector público en prórroga presupuestaria (DOGC de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Cataluña

Reestructuración del Departamento de Salud

Decreto 56/2013, de 22 de enero, de reestructuración del Departamento de Salud (DOGC de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Agenda

Congreso "Nuevos retos de la contratación pública"

Los días 31 de enero y 1 de febrero de 2013, se celebrará, en la Facultad de Ciencias Sociales de la UCLM, el Congreso "Nuevos retos de la contratación pública".

Especialización en Gobierno y Desarrollo Local

La Unión Iberoamericana de Municipalistas ofrece un programa de especialización en Gobierno y Desarrollo Local, impartido en modalidad virtual. El objetivo del curso es fortalecer la capacidad de los municipios y las comunidades locales para gestionar y promover el desarrollo endógeno desde una perspectiva integral, equitativa y sustentable. El plazo de inscripción finaliza el 1 de abril de 2013.

Tribunal Supremo

Estatal - Administrativo

No pueden plantearse Cuestiones de Ilegalidad respecto a las Relaciones de Puestos de Trabajo, al no ser una disposición de carácter general

La CCAA de Castilla y León recurre en casación la sentencia del TSJ que estimó la cuestión de ilegalidad planteada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo número dos de León, en referencia al Decreto 9/2004, de 15 de enero, por el que se aprobaba la Relación Parcial de Puestos de Trabajo del personal funcionario de los Servicios Periféricos de la Gerencia Regional de Salud, en el particular relativo a las características, denominación y nivel del complemento de destino, del Puesto de Trabajo de Técnico Facultativo del Cuerpo Facultativo Superior, anulándolo.

Estatal - Administrativo

El Ayuntamiento de Madrid se encuentra habilitado para abrir expediente sancionador a las Comunidades de Propietarios en caso de incumplimiento de la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y de Gestión de los Residuos

 

La Sala revoca la sentencia que anuló los arts. 10, 76 y 78.3 de la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y de Gestión de los Residuos de Madrid de 2009. El Tribunal de instancia consideró que el art. 76 era nulo por infringir derechos fundamentales de la persona en cuanto potenciales reveladores de aspectos inequívocos de su vida privada y que podían afectar a su derecho al honor, intimidad y propia imagen.

 

Legislación

Estatal

Declaración de aceptación por España de la adhesión de la Federación de Rusia al Convenio sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores

Declaración de aceptación por España de la adhesión de la Federación de Rusia al Convenio sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores, hecho en La Haya el 25 de octubre de 1980 (BOE de 25 de enero de 2013). Texto completo.

Estatal

Medidas especiales de regulación del tráfico

 

Resolución de 16 de enero de 2013, de la Dirección General de Tráfico, por la que se establecen medidas especiales de regulación del tráfico durante el año 2013 (BOE de 25 de enero de 2013). Texto completo.

Madrid

Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria

Orden 11997/2012, de 21 de diciembre, por la que se regulan las pruebas libres para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria destinadas a personas mayores de dieciocho años en la Comunidad de Madrid (BOCAM de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Ayudas a las inversiones en plantas de valorización energética de los residuos agroalimentarios

Orden 1/2013, de 14 de enero, del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se modifica la Orden de 6 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en plantas de valorización energética de los residuos agroalimentarios en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013 (DOCV de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Ayudas incluidas en la solicitud única dentro del marco de la Política Agraria Común

 

Orden 2/2013, de 15 de enero, del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se modifica la Orden 4/2012, de 20 de marzo, de la consellera de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establecen las bases reguladoras aplicables al conjunto de ayudas incluidas en la solicitud única dentro del marco de la Política Agraria Común (PAC) en la Comunitat Valenciana durante el periodo 2012-2013 (DOCV de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Navarra

Modelo 182 de declaración informativa de donaciones y aportaciones recibidas

Orden Foral 8/2013, de 18 de enero, de la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, por la que se aprueba un nuevo modelo 182 de declaración informativa de donaciones y aportaciones recibidas y disposiciones realizadas (BON de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Andalucía

Ayudas a los sectores de las frutas y hortalizas

 

Resolución de 26 de diciembre de 2012, de la Dirección General de Fondos Agrarios, por la que se convoca para el año 2012 la ayuda al amparo del Reglamento de Ejecución (UE) 543/2011 de la Comisión, de 7 de junio, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1234/2007 del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas (BOJA de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Andalucía

Homologación de acciones formativas

Resolución de 16 de enero de 2013, del Instituto Andaluz de Administración Pública, por la que se modifica la de 25 de septiembre de 2008, por la que se regula el procedimiento de homologación de acciones formativas organizadas por promotores externos a la Administración de la Junta de Andalucía (BOJA de 24 de enero de 2013). Texto completo.

Canarias

Ayudas de carácter excepcional para mitigar los daños ocasionados por las lluvias

Decreto 95/2012, de 29 de noviembre, de ayudas de carácter excepcional para mitigar los daños ocasionados por las lluvias de los días 27 y 28 de noviembre de 2012, en el municipio de Arrecife, isla de Lanzarote (BOC de 24 de enero de 2013). Texto completo.

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