Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

EL ASOCIACIONISMO MUNICIPAL Y LA NECESIDAD DE DOTACION DE UN ADECUADO MARCO NORMATIVO (I), por María Jesús Gallardo Castillo, Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Jaén

La Administración local es la Administración más cercana al ciudadano pero, correlativamente, también la más olvidada, tanto por la doctrina como por el propio legislador. Y ello es especialmente cierto en el tema relativo a las asociaciones municipales. Ha sido prácticamente nula la atención prestada a ellas por los administrativistas. Y la normativa local sólo le dedica la Disposición Adicional Quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), que lo hace de una forma ciertamente insatisfactoria. Y en este silencio abunda la recientemente aprobada Ley 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía, que no le ha dedicado ni un solo precepto. Esta falta de interés del legislador y la nula atención dispensada por la doctrina ni están justificadas ni es algo desprovisto de importantes y perniciosas consecuencias prácticas, de las que el presente trabajo deja constancia. Particularmente el presente trabajo constata la insatisfactoria regulación del derecho de asociación de las entidades locales tal y como se encuentra recogida en la Disposición Adicional 5.ª LRBRL, poniendo de manifiesto tres problemas que sería conveniente que el legislador solventara. A saber: 1) La parca regulación de este derecho en la D.A. 5.ª; 2) la inversión del sistema de fuentes al declarar prevalente el Derecho propio dictado por la propia asociación sobre el Derecho estatal, que pasa a ser supletorio; y 3) la remisión “a ningún sitio” que realiza a “la normativa específica” que, hoy por hoy, es inexistente.

Estudios y Comentarios

HISTORIA DEL MUNICIPALISMO ESPAÑOL (XXII). LOS MUNICIPIOS DEMOCRÁTICOS. LA LEGISLACIÓN ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL Y LAS HACIENDAS LOCALES, por Enrique Orduña Rebollo

El texto que se publica es un extracto de la obra “Historia del Municipalismo Español”, de Enrique Orduña Rebollo (Iustel, Madrid, 2005). Al autor parte de las previsiones constitucionales en materia de Régimen local recogidas en el artículo 149.1.18.ª de la Constitución, pasando a continuación a analizar la Ley de Bases de Régimen Local 7/1985, de 2 de abril, y la regulación normativa de las Haciendas Locales.

Ordenanzas

Ordenanzas - Cataluña

Barcelona inicia hoy el camino para vetar en mayo la prostitución callejera

CIU votará a favor de una propuesta del PP para endurecer dos artículos de la ordenanza de civismo.

Ordenanzas - Galicia

La nueva ordenanza de ascensores de Santiago de Compostela cubre también el casco viejo

La actual lo excluía cuando hay ámbitos que admiten esa instalación.

Ordenanzas - Galicia

El alcalde de Lugo sopesa dotar al municipio de una ordenanza de circulación ajustada a la nueva ORA

El gobierno lucense pretende tener acabado el viernes el borrador de la normativa reguladora de los aparcamientos.

Ordenanzas - Andalucía

El Ayuntamiento de Chiclana prepara la ordenanza para edificaciones en suelo no urbanizable

Este documento, que se realiza de acuerdo a las exigencias del Decreto de la Junta de Andalucía, definirá los grupos de viviendas, diferenciando entre edificaciones aisladas, asentamientos urbanísticos y hábitat rural diseminado.

Ordenanzas - Andalucía

La nueva ordenanza de tráfico de El Puerto de Santa María fija sanciones de hasta 600 euros

El Ayuntamiento ya tiene listo el borrador de la normativa que restringirá la circulación en el centro a vecinos y comerciantes.

Libros

Libros

RIVERO YSERN, José Luis (dir.) : Derecho local de Andalucía. Ley 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía. Iustel, 512 Páginas

 

Iustel presenta, dentro de su área editorial, la obra colectiva “Derecho local de Andalucía. Ley 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía”, una síntesis de un colectivo de especialistas en la materia pertenecientes a siete Universidades andaluzas dedicados a la investigación aplicada del Derecho local y ofrece a los distintos operadores jurídicos la acreditada experiencia teórica y práctica de sus autores. Presenta al lector un examen útil del Derecho local de Andalucía de la mano de la mejor doctrina y jurisprudencia.

 

Actualidad

Actualidad - Baleares - Penal

El ex Presidente de las Islas Baleares, Jaume Matas, es condenado a la pena de 6 años de prisión por el caso Palma Arena

La AP de Palma de Mallorca condena a 6 años de prisión a Jaume Matas -ex Presidente de las Islas Baleares- en concepto de autor, por inducción, de un delito de fraude a la Administración, de un delito continuado de falsedad en documento oficial, de un delito de falsedad en documento mercantil, y un delito continuado de prevaricación en concurso medial con un delito continuado de malversación, y, en concepto de autor, por un delito de tráfico de influencias agravado.

Actualidad - Baleares - Penal - Matas

Matas es el cuarto presidente autonómico condenado por los tribunales

Foto: Jaume Matas En El Juicio Del Caso Palma Arena

El expresidente de Baleares y exministro Jaume Matas es el cuarto dirigente autonómico de la democracia que ha sido condenado por los tribunales, de un total de nueve expresidentes que se han sentado en el banquillo por distintos motivos, en su mayoría por prevaricación y malversación de fondos públicos.

Actualidad - Baleares - Penal - Caso Palma Arena

Las defensas de Matas y Alemany recurrirán la sentencia ante el TS

La defensa del expresidente del Gobierno balear Jaume Matas prevé recurrir ante el Tribunal Supremo la sentencia por la que su patrocinado ha sido condenado a seis años de cárcel en el marco del caso Palma Arena. El abogado del exministro, Antonio Alberca, considera que el fallo ha sido "muy duro" y "no se ajusta a todo lo que hemos mantenido hasta ahora".

Actualidad - Estatal - Administrativo - Condena del Tribunal de Cuentas al exalcalde de Marbella

El Supremo confirma la condena del Tribunal de Cuentas al exalcalde de Marbella Julián Muñoz

Foto: El Exalcalde Julián Muñoz, Acusado En El Caso 'Malaya'

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo ha ratificado la condena del Tribunal de Cuentas contra el que fuera alcalde de Marbella Julián Muñoz cifrando en 1.846.642,25 euros el daño contable ocasionado a las arcas del Ayuntamiento marbellí.

Actualidad - Estatal - Constitucional - Aborto

El presidente del TC asegura que el recurso del PP contra la ley del aborto "no es urgente"

El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Pascual Sala, asegura que "no es urgente" el recurso que presentó el PP contra la ley del aborto impulsada por el anterior gobierno socialista.

Actualidad - Estatal - Penal - Garzón

La acusación en la causa de los cobros pide que un jurado juzgue a Garzón para que no hable de tramas ni envidias

Sostienen que la prescripción de los hechos está "fuera de lugar" y critican el "indulto judicial" del Supremo al exjuez

Actualidad - CGPJ

El CGPJ estudiará el jueves dos informes críticos con la elección de dos vocales por parte de Gallardón para asesorarle

Foto: Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)

Cuestionan el nombramiento de Gabriela Bravo y de Antonio Dorado como miembros de las Comisiones que reformarán la LECrim y la Ley de Planta

Actualidad - Andalucía - Penal - ERE

La juez ordena el ingreso en prisión del exchófer de Guerrero y le impone una fianza de 2,3 millones

La juez de Instrucción número 6 de Sevilla, Mercedes Alaya, que investiga las irregularidades en numerosos expedientes de regulación de empleo (ERE) tramitados por la Junta de Andalucía, ha ordenado el ingreso en prisión provisional, comunicada y sin fianza y ha impuesto una fianza de 2,3 millones de euros en concepto de responsabilidad civil al exchófer del exdirector general de Trabajo y Seguridad Social Francisco Javier Guerrero, que ha asegurado que ha destinado cerca de un millón de euros de las ayudas recibidas a comprar cocaína.

Actualidad - Libro Blanco

El Consejo Fiscal aprobará este miércoles su plan de elaboración del "Libro Blanco"

El Consejo fiscal se reunirá este miércoles para aprobar, entre otros asuntos, el Plan definitivo de elaboración del "Libro Blanco del Ministerio Fiscal".

Actualidad - Cataluña - Penal - Conmutables por 1.440 euros

Seis meses de prisión para cuatro Mossos por agredir a dos hombres que confundieron con delincuentes

Foto: Juicio A Cuatro Agentes De Los Mossos D'esquadra

Las partes llegan a un acuerdo de conformidad y la fiscal retira la petición de que se les inhabilite

Actualidad

Actualidad - Condena del Supremo sin audiencia pública

España deberá pagar 18.000 euros al director de una cooperativa que fue condenado por el Supremo sin audiencia pública

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) ha condenado a España a indemnizar con 18.000 euros a Bernardo Contreras Serrano, director de una cooperativa agrícola de Córdoba, porque el Tribunal Supremo le condenó en octubre de 2005 a cuatro años de cárcel sin haber celebrado "una audiencia pública".

Legislación

Legislación - Aragón

Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón

Ley 3/2012, de 8 de marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón. (BOA de 19 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Andalucía

Regulación de Zonas y Redes Educativas

Decreto 56/2012, de 6 de marzo, por el que se regulan las Zonas Educativas de Andalucía, las Redes Educativas, de aprendizaje permanente y de mediación y la organización y el funcionamiento de los Consejos de Coordinación de Zona. (BOJA de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Agenda

Agenda

Los logros de la cultura jurídica

La Sección de Derecho de la cultura de esta Real Academia, que preside el académico de número, D. Antonio Pau, celebra una conferencia el próximo jueves, día 22 de marzo, a las 19,30 horas, en la que el académico correspondiente, Prof. Christian Starck, catedrático de Derecho público y presidente de la Academia de Ciencias de Göttingen (Alemania), disertará sobre “Los logros de la cultura jurídica”.

Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

Una huelga impulsiva; por Nieves Hernández, Abogada

El día 21 de marzo de 2012, se ha publicado en el Diario La Razón, un artículo de Nieves Hernández, en el que la autora opina sobre la huelga general convocada por las organizaciones sindicales como respuesta a la Reforma Laboral presentada por el Gobierno.

Oposiciones y Concursos

Oposiciones y Concursos - Estatal

Concurso de méritos para la provisión de puesto de trabajo en los órganos técnicos del Consejo General del Poder Judicial

El Pleno del Consejo General del Poder Judicial por el que se convoca concurso de méritos para la provisión de un puesto de Jefe de Sección en el Servicio de Relaciones Internacionales del Gabinete Técnico.

Tribunal Supremo

Tribunal Supremo - Estatal - Penal

No procede la aplicación de la agravante de reincidencia al estar cancelados los antecedentes penales

 

Se estima el recurso interpuesto contra sentencia que condenó al recurrente como autor de los delitos de robo, falsedad documental y estafa, en el único sentido de no apreciar la concurrencia de la agravante de reincidencia tenida en cuenta en la instancia para imponer la pena de prisión.

Tribunal Supremo - Estatal - Social

Cuando los objetivos de los que depende la percepción de los “bonus” fijados en el contrato de manera unilateral por la empresa, no se conocen, la cláusula contractual ha de interpretarse en sentido favorable al trabajador

El Tribunal Supremo estima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto contra la sentencia que declaró no haber lugar a la pretensión formulada por el trabajador de que le fueran abonadas unas cantidades en concepto de bonus por objetivos alcanzados por la empresa para la que trabajaba, pese a constar que los resultados obtenidos por ésta fueron positivos, ya que tales metas no fueron nunca fijadas, por lo que no se pudo verificar si se habían alcanzado o no.

 

Legislación

Legislación - Estatal

Objeción de España a la declaración formulada por Singapur sobre el Convenio Internacional contra la toma de rehenes

Resolución de 12 de marzo de 2012, de la Secretaría General Técnica, relativa a la objeción de España a la declaración formulada por Singapur en el momento de la adhesión al Convenio Internacional contra la toma de rehenes (publicado en el "Boletín Oficial del Estado" número 162, de 7 de julio de 1984), hecho en Nueva York el 17 de diciembre de 1979. (BOE de 21 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Andalucía

Modificaciones de las subvenciones del Programa Operativo FEDER

Orden de 14 de marzo de 2012, por la que se modifica la Orden de 14 de junio de 2011, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, gestionadas por los Grupos de Cooperación, en el marco de las categorías de gasto 57 y 58 del Programa Operativo FEDER de Andalucía 2007-2013. (BOJA de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Andalucía

Ordenación de las enseñanzas deportivas de régimen especial

Decreto 55/2012, de 6 de marzo, por el que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial en Andalucía. (BOJA de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Castilla y León

Regulación del proceso de admisión en Escuelas Infantiles

Orden EDU/137/2012, de 15 de marzo, por la que se regula el proceso de admisión en las Escuelas Infantiles para cursar el Primer Ciclo de Educación Infantil en la Comunidad de Castilla y León. (BOCYL de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Cantabria

Concesiones administrativas por interés particular en los montes de utilidad pública

Orden GAN/16/2012, de 19 de marzo, por la que se regula el procedimiento de otorgamiento de concesiones administrativas por interés particular en los montes de utilidad pública radicados en la Comunidad Autónoma de Cantabria. (BOCA de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Cantabria

Regulación de la práctica de caza durante la temporada cinegética

Orden GAN/15/2012, de 8 de marzo, por la que se regula la práctica de la caza durante la temporada cinegética 2012-2013 en el territorio de la Comunidad Autónoma de Cantabria, exceptuando el incluido en la Reserva Regional de Caza Saja. (BOCA de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Navarra

Imputación de cobros de la Administración de Navarra

Orden Foral 49/2012, de 13 de marzo, del Consejero de Economía y Hacienda, por la que se determinan las condiciones, los requisitos y las actividades a las que será de aplicación la Disposición transitoria decimocuarta del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, sobre la imputación de cobros procedentes de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra obtenidos en el primer trimestre de 2012. (BON de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Aragón

Modificación de la admisión de alumnos en centros docentes públicos y privados concertados

Orden de 8 de marzo de 2012 de la Consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte, por la que se modifica parcialmente el anexo del Decreto 32/2007, de 13 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la admisión de alumnos en los centros docentes públicos y privados concertados en las enseñanzas de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria, educación especial, educación secundaria obligatoria, bachillerato y formación profesional de la Comunidad Autónoma de Aragón, modificado por el Decreto 70/2010, de 13 de abril. (BOA de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Extremadura

Máquinas de tipo “B3” susceptibles de instalación en las salas de bingo

Orden de 12 de marzo de 2012 por la que se determina el número máximo de máquinas de tipo “B3” susceptibles de instalación en las salas de bingo. (DOE de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Extremadura

Modificación de la época declarada de peligro medio de incendios forestales

Orden de 16 de marzo de 2012 por la que se modifica la Orden de 1 de marzo de 2012 por la que se declara época de peligro medio de incendios forestales en todas las zonas de coordinación de Extremadura. (DOE de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Castilla-La Mancha

Complementación de las tablas de precios medios de venta de vehículos

Orden de 12/03/2012, de la Consejería de Hacienda, por la que se complementan las tablas de precios medios de venta de vehículos, aprobadas por el Ministerio de Economía y Hacienda, para su utilización en los actos de aplicación de los tributos en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. (DOCM de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Castilla-La Mancha

Modificación de la denominación de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Agrícola

Decreto 68/2012, de 15/03/2012, por el que se aprueba la modificación de la denominación de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Agrícola de Ciudad Real por Escuela de Ingenieros Agrónomos de Ciudad Real, así como de la Facultad de Ciencias Químicas de Ciudad Real por Facultad de Ciencias y Tecnologías Químicas de Ciudad Real, en la Universidad de Castilla-La Mancha. (DOCM de 20 de marzo de 2012) Texto completo.

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