Estudios y Comentarios

Por Miguel Ángel Recuerda Girela y Lucía Fernández Depuech

LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS QUE ENCUBREN RELACIONES LABORALES O TIENEN POR OBJETO FUNCIONES RESERVADAS AL PERSONAL FUNCIONARIO (PARTE II)

 

Si en la primera parte del artículo se analizaba la contratación administrativa en fraude del derecho laboral, estableciéndose los criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral y señalándose las irregularidades derivadas de la dicha contratación y sus consecuencias jurídicas, en la segunda parte del artículo el objeto de estudio lo constituye la contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario, analizándose, igualmente, la irregularidades derivadas de la misma y sus consecuencias jurídicas. Tras señalar los supuestos en que las relaciones de ajeneidad y dependencia son expresamente calificadas como contratación administrativa por la ley, los autores establecen una serie de conclusiones sobre el régimen jurídico vigente para la contratación administrativa fraudulenta.

Por Miguel Ángel Recuerda Girela y Lucía Fernández Depuech

LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS QUE ENCUBREN RELACIONES LABORALES O TIENEN POR OBJETO FUNCIONES RESERVADAS AL PERSONAL FUNCIONARIO (PARTE I)

Los contratos administrativos de servicios celebrados con personas físicas en ocasiones encubren relaciones laborales o tienen por objeto funciones reservadas al personal funcionario. Esta irregularidad no constituye solamente una lesión de los derechos de los trabajadores, sino también una vulneración de los principios de igualdad, mérito y capacidad que rigen en el acceso al empleo público. Además, si el contrato administrativo tiene por objeto funciones reservadas al personal funcionario, queda también vulnerada dicha reserva. Este trabajo analiza las consecuencias jurídicas que se desprenden de este uso irregular de la contratación administrativa con personas físicas.

 

Actualidad

El Ministro Cristóbal Montoro se reúne con el Vicepresidente de la Junta de Andalucía, Diego Valderas

 

El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, se reune hoy miércoles, 19 de junio, a las 18,00 horas, con el vicepresidente de la Junta de Andalucía, Diego Valderas.

Comisión Mixta de Traspasos

Traspasados dos inmuebles del Estado a la Comunidad de Canarias

El Pleno Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias, presidido por el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, en representación del ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, y por el consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Canarias, Francisco Hernández Spínola, han adoptado dos acuerdos de traspaso de dos inmuebles del Estado al Ejecutivo canario.

Tribunal Supremo

Estatal - Administrativo

Es nula la medida de embargo cautelar adoptada sobre una finca, al haberse acordado antes del inicio del procedimiento de derivación de responsabilidad solidaria por deudas tributarias

 

La Sala estima el recurso frente a la sentencia que confirmó el acuerdo de adopción de medidas cautelares, consistentes en el embargo preventivo de una finca, afectas al débito que pudiese determinar el inicio frente a la recurrente de un procedimiento de derivación de responsabilidad solidaria, por las deudas tributarias pendientes de otra entidad.

Agenda

Curso "Novedades en contratación pública. Las nuevas Directivas y la doctrina del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón"

El Instituto Aragonés de Administración Pública, en colaboración con el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, convoca el curso "Novedades en contratación pública. Las nuevas Directivas y la doctrina del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón". Se celebrará el día 25 junio de 2013.

Legislación

Unión Europea

Resolución de litigios en línea en materia de consumo

Reglamento (UE) n.º 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de 2013 sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (DOUE de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Estatal

Comité técnico estatal de la Administración judicial electrónica

Real Decreto 396/2013, de 7 de junio, por el que se regula el Comité técnico estatal de la Administración judicial electrónica (BOE de 19 de junio de 2013). Texto completo.

Aragón

Procedimiento de selección, nombramiento y cese de funcionarios interinos

Resolución de 31 de mayo de 2013, de la Dirección General de Administración de Justicia, por la que se establece el procedimiento de selección, nombramiento y cese de funcionarios interinos, para cubrir puestos de los Cuerpos Nacionales de Médicos Forenses, Facultativos, Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa, Ayudantes de Laboratorio y Auxilio Judicial, al servicio de la Administración de Justicia en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Registro Oficial de Contratos de la Generalitat

Orden 11/2013, de 17 junio, de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, por la que se dictan las normas de funcionamiento y comunicación de datos al Registro Oficial de Contratos de la Generalitat (DOCV de 18 de junio de 2013). Texto completo.

 

Legislación

Estatal

Acuerdo entre el Reino de España y el Reino de Marruecos sobre supresión recíproca de visados en pasaportes de servicio

Acuerdo entre el Reino de España y el Reino de Marruecos sobre supresión recíproca de visados en pasaportes de servicio, hecho en Rabat el 3 de octubre de 2012 (BOE de 19 de junio de 2013). Texto completo.

Estatal

Desarrollo de determinadas obligaciones de información a los clientes a los que se les prestan servicios de inversión

Circular 3/2013, de 12 de junio, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre el desarrollo de determinadas obligaciones de información a los clientes a los que se les prestan servicios de inversión, en relación con la evaluación de la conveniencia e idoneidad de los instrumentos financieros (BOE de 19 de junio de 2013). Texto completo.

Estatal

Reglamento del Registro Electrónico de la UNED

 

Resolución de 14 de junio de 2013, de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, por la que se publica el Reglamento del Registro Electrónico de la Universidad (BOE de 19 de junio de 2013). Texto completo.

Andalucía

Reglamento Específico de Producción Integrada de Andalucía para las industrias de obtención de aceite de oliva virgen extra

Orden de 12 de junio de 2013, por la que se aprueba el Reglamento Específico de Producción Integrada de Andalucía para las industrias de obtención de aceite de oliva virgen extra (BOJA de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Andalucía

Ayudas Individualizadas para el Transporte Escolar

 

Resolución de 4 de junio de 2013, de la Dirección General de Participación y Equidad, por la que se efectúa la convocatoria pública de las Ayudas Individualizadas para el Transporte Escolar para el curso escolar 2012-2013 (BOJA de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Andalucía

Apoyo a la distribución de espectáculos

Resolución de 11 de junio de 2013, de la Dirección de la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales, por la que se convocan para el año 2013 las subvenciones, para la línea de apoyo a la distribución de espectáculos, previstas en la Orden de 28 de julio de 2011 (BOJA de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Aragón

Acuerdo sobre participación en materia de Prevención de Riesgos Laborales

Orden de 21 de mayo de 2013, del Departamento de Hacienda y Administración Pública, por la que se publica el Acuerdo de 14 de mayo de 2013, del Gobierno de Aragón, por el que se otorga la aprobación expresa y formal, ratificándolo, al Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón de 30 de abril de 2013, por el que se modifica el Acuerdo sobre participación en materia de Prevención de Riesgos Laborales de 30 de junio de 2004 (BOA de 18 de junio de 2013) Texto completo.

Aragón

Técnico en Preimpresión Digital

Orden de 21 de mayo de 2013, de la Consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte, por la que se establece el currículo del título de Técnico en Preimpresión Digital para la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Aragón

Técnico en Mantenimiento Electromecánico

 

Orden de 21 de mayo de 2013, de la Consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte, por la que se establece el currículo del título de Técnico en Mantenimiento Electromecánico para la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Castilla y León

Reglamento Regulador de la Producción Agraria Ecológica

 

Orden AYG/452/2013, de 29 de mayo, por la que se aprueba el Reglamento Regulador de la Producción Agraria Ecológica y su indicación sobre los productos agrarios y alimenticios y del Consejo de Agricultura Ecológica de la Comunidad de Castilla y León (BOCYL de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Formación Profesional Dual

 

Decreto 74/2013, de 14 de junio, del Consell, por el que se regula la Formación Profesional Dual del sistema educativo en la Comunitat Valenciana (DOCV de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Extremadura

Ayudas individualizadas de transporte y/o comedor escolar

 

Orden de 11 de junio de 2013 por la que se convocan ayudas individualizadas de transporte y/o comedor escolar para el curso 2013/2014 (DOE de 18 de junio de 2013). Texto completo.

Extremadura

Destinadas al fomento de agrupaciones para el sostenimiento en común de un único puesto de Secretaría-Intervención

Orden de 5 de junio de 2013 por la que se convocan, en colaboración con las Diputaciones Provinciales de Badajoz y Cáceres, ayudas destinadas al fomento de agrupaciones para el sostenimiento en común de un único puesto de Secretaría-Intervención, durante el ejercicio 2013 (DOE de 18 de junio de 2013) Texto completo.

Murcia

Comisión Interdepartamental para la igualdad entre mujeres y hombres

Decreto n.º 63/2013, de 14 de junio, por el que se crea y regula la Comisión Interdepartamental para la igualdad entre mujeres y hombres (BORM de 18 de junio de 2013). Texto completo.

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