Estudios y Comentarios

Mónica Domínguez Martín

Los contratos de prestación de servicios a las personas. Repensando las formas de gestión de los servicios sanitarios públicos tras las Directivas de contratos de 2014 y la Ley 9/2017 de contratos del Sector Público

 

En los últimos años, de la mano de la reforma de la legislación sobre contratación pública (tanto nacional como de la Unión Europea) estamos asistiendo a un cambio de la regulación relativa a los contratos y, en concreto, a los que desarrollan las Administraciones Públicas en el ámbito sanitario. La Ley de Contratos del Sector Público de 2017 suprime el contrato de gestión de servicios y lo sustituye por la concesión de servicios y el contrato de servicios a los ciudadanos. La transferencia o no al contratista del riesgo operacional se configura como el criterio clave de distinción entre ambos contratos. Además de lo anterior, la jurisprudencia del TJUE permite que los contratos de prestaciones personales de carácter sanitario se excepcionen de las reglas de la concurrencia propias de un contrato típico de servicios y que su prestación se puede llevar a cabo a través de fórmulas no contractuales: reserva y acción concertada.

 

INAP

27 DE MARZO, ÚLTIMO DÍA DE SOLICITUD

Abierta la convocatoria para solicitar el Programa Europeo de Formación Recíproca en Alemania

 

El próximo 27 de marzo se cierra la nueva convocatoria del Programa Europeo de Formación Recíproca (E.R.T.) que se organiza por parte de la Escuela Alemana de Administración Pública, Baköv. El seminario se desarrollará del 24 al 27 de junio de 2019 en Berlín y Potsdam.

Inscripción hasta el 9 de abril

Convocatoria de itinerario formativo especialista en control interno de entidades locales

 

Se ha publicado la Resolución de 12 de marzo de 2019, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se convoca un itinerario formativo especialista en control grandes entidades locales, con el que se pretende aplicar la metodología para la implantación de un modelo de control interno, analizar los problemas del ejercicio de la función interventora y utilizar las técnicas de Auditoría Pública y la dirección de trabajos de auditoría con firmas privadas.

Disponible para descarga la aplicación "Librería del INAP" en App Store y Google Play

 

La aplicación gratuita para dispositivos móviles permite conectar en línea con la Librería virtual del INAP y conocer las últimas novedades aparecidas y otros títulos de nuestro fondo editorial. Igualmente, posibilita de una manera sencilla y ágil, la adquisición de las publicaciones de interés, entre otros servicios editoriales ofrecidos.

Agenda

Conferencia de 2019 de la Asociación Internacional de Escuelas e Institutos de Administración (IASIA)

 

Anota esta fecha: del 22 al 26 de julio de 2019 se llevará a cabo en Lisboa la Conferencia anual de IASIA. De cara a ir preparándolo, IASIA en colaboración con el Instituto Universitário de Lisboa (ISCTE-IUL) ha creado una web con toda la información.

Bibliografía

Responsabilidad patrimonial derivada de acoso escolar, de Antonia Gómez Díaz-Romo

 

En esta obra se pone la lupa sobre la interrelación entre los tres conceptos: servicio público educativo, acoso escolar y responsabilidad patrimonial. Son muchos los interrogantes que se plantean: ¿Qué alcance tiene la responsabilidad patrimonial de la Administración? ¿Cabe exigirla por el acoso producido en un centro privado? ¿Cómo inciden posibles incumplimientos de los intervinientes en el proceso educativo como docentes, padres o tutores o los propios alumnos?...

Actualidad

La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRESCON) hace pública una nota aclaratoria de su Instrucción 1/2019, de 28 de febrero (BOE de 7 de marzo) sobre el contrato menor

La aclaración se circunscribe a explicar que la referencia a la solicitud de tres presupuestos a la que alude al Instrucción 1/2019, ha de interpretarse en el sentido de que es posible justificar motivadamente la no procedencia de tal petición de esas tres ofertas cuando dicho trámite no contribuya al fomento del principio de competencia, o bien, dificulte, impida o suponga un obstáculo para cubrir de forma inmediata las necesidades que en cada caso motiven el contrato menor.

Agenda

El 29 de marzo, de 9.00 a 14.30 horas

Jornada sobre Políticas Públicas en Inversión de Impacto

 

La OCDE y Foro Impacto se han aliado para organizar una Jornada específica sobre Políticas Públicas en Inversión de Impacto, donde la OCDE presentará oficialmente en España su último informe sobre Inversión de Impacto: “The Impact Imperative for Sustainable Development”. El acto tendrá lugar en el Salón de actos de la Fundación Ramón Areces (c/ Vitruvio, 5, de Madrid).

Legislación

Estatal

Consejo Asesor de Prevención y Lucha contra el Fraude a los intereses financieros de la Unión Europea

Real Decreto 91/2019, de 1 de marzo, por el que se regula la composición y funcionamiento del Consejo Asesor de Prevención y Lucha contra el Fraude a los intereses financieros de la Unión Europea (BOE de 19 de marzo de 2019). Texto completo.

Estatal

Sede Electrónica del Punto de Acceso General de la Administración General del Estado

Orden TFP/303/2019, de 12 de marzo, por la que se crean las Subsedes Electrónicas del Portal Funciona y del Portal de la Transparencia, como sedes electrónicas derivadas de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General de la Administración General del Estado (BOE de 19 de marzo de 2019). Texto completo.

La Rioja

Evaluación del desempeño del puesto de trabajo del funcionario de carrera

Orden APH/7/2019, de 15 de marzo, de convocatoria para la evaluación del desempeño del puesto de trabajo del funcionario de carrera de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja y sus Organismos Autónomos para los años 2018 y 2019 (BOR de 16 de marzo de 2019). Texto completo.

Baleares

Notificación y comunicación electrónicas en el ámbito de la Agencia Tributaria de las Illes Balears

Decreto 14/2019, de 15 de noviembre, de notificación y comunicación electrónicas en el ámbito de la Agencia Tributaria de las Illes Balears (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Baleares

Estatuto del personal investigador laboral al servicio de los institutos de investigación sanitaria

Decreto 17/2019, de 15 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador laboral al servicio de los institutos de investigación sanitaria de las Illes Balears (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Baleares

Evaluación y certificación de conocimientos de lengua catalana

Decreto 21/2019, de 15 de marzo, de evaluación y certificación de conocimientos de lengua catalana (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Galicia

Estructura orgánica de la Consellería de Infraestructuras y Movilidad

Decreto 26/2019, de 7 de marzo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Infraestructuras y Movilidad (DOG de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

 

Legislación

Estatal

Enmiendas de 2017 al Anexo del Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques

Enmiendas de 2017 al Anexo del Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978, adoptadas en Londres el 7 de julio de 2017 mediante la Resolución MEPC.286(71) (BOE de 19 de marzo de 2019). Texto completo.

Estatal

Normativa de la Unión Europea en relación con el programa escolar de consumo de frutas, hortalizas y leche

 

Real Decreto 77/2019, de 22 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 511/2017, de 22 de mayo, por el que se desarrolla la aplicación en España de la normativa de la Unión Europea en relación con el programa escolar de consumo de frutas, hortalizas y leche (BOE de 19 de marzo de 2019). Texto completo.

Andalucía

Programa Andaluz de Medidas de Preparación ante el Brexit

Acuerdo de 12 de marzo de 2019, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulación de un Programa Andaluz de Medidas de Preparación ante el Brexit (BOJA de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Aragón

Modalidades de contrato de trabajo específicas del personal investigador

Acuerdo de 22 de febrero de 2019, del Consejo de Gobierno de la Universidad de Zaragoza, por el que se modifica parcialmente la normativa reguladora de las modalidades de contrato de trabajo específicas del personal investigador, aprobada por Acuerdo de 16 de enero de 2017, del Consejo de Gobierno de la Universidad de Zaragoza ("Boletín Oficial de Aragón", número 57, de 23 de marzo de 2017), modificado por Acuerdo de 3 de abril de 2017, del Consejo de Gobierno de la Universidad de Zaragoza ("Boletín Oficial de Aragón", número 75, de 20 de abril de 2017) (BOA de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Baleares

Ciclos formativos de grado medio de técnico de Artes Plásticas y Diseño en Asistencia al Producto Gráfico Impreso

Decreto 15/2019, de 15 de marzo, por el que se establecen los currículos, en el ámbito de las Illes Balears, de los ciclos formativos de grado medio de técnico de Artes Plásticas y Diseño en Asistencia al Producto Gráfico Impreso, y de los grados superiores correspondientes a los títulos de técnico superior de Artes Plásticas y Diseño en Fotografía, de técnico superior de Artes Plásticas y Diseño en Ilustración y de técnico superior de Artes Plásticas y Diseño en Cómic, todos ellos pertenecientes a la familia profesional artística de comunicación gráfica y audiovisual, y se regula la evaluación y las pruebas de acceso a los estudios profesionales de artes plásticas y diseño (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Baleares

Red de escuelas infantiles públicas

 

Decreto 16/2019, de 15 de marzo, por el que se modifica el Decreto 131/2008, de 28 de noviembre, por el que se establece y regula la red de escuelas infantiles públicas y los servicios para la educación de la primera infancia de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y se crea el Instituto para la Educación de la Primera Infancia (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Baleares

Registro público de personas formadoras para impartir acciones formativas dirigidas a obtener certificados de profesionalidad

Decreto 18/2019, de 15 de marzo, por el que se crea y regula el Registro público de personas formadoras para impartir acciones formativas dirigidas a obtener certificados de profesionalidad de las Illes Balears (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Baleares

Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales

Decreto 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales en aguas de las Illes Balears (BOCAIB de 16 de marzo de 2019) Texto completo.

Castilla y León

Comisión de debates electorales

Orden PRE/243/2019, de 4 de marzo, por la que se regula la comisión de debates electorales (BOCYL de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Castilla y León

Subvenciones destinadas a Entidades Locales, con población inferior a 20.000 habitantes, para financiar actuaciones de mejora de la calidad en las infraestructuras turísticas

Extracto de la Orden de 12 de marzo de 2019, de la Consejería de Cultura y Turismo, por la que se convocan subvenciones destinadas a Entidades Locales, con población inferior a 20.000 habitantes, para financiar actuaciones de mejora de la calidad en las infraestructuras turísticas en destino para 2019 (BOCYL de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Castilla y León

Subvenciones dirigidas a municipios así como a las Diputaciones Provinciales o sus Organismos Autónomos dependientes del ámbito de la Comunidad de Castilla y León, como apoyo a la contratación temporal de desempleados para la realización de obras y servicios relacionados con actividades en el sector turístico y cultural

Extracto de la Resolución de 13 de marzo de 2019, del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, por la que se convocan subvenciones dirigidas a municipios así como a las Diputaciones Provinciales o sus Organismos Autónomos dependientes del ámbito de la Comunidad de Castilla y León, como apoyo a la contratación temporal de desempleados para la realización de obras y servicios relacionados con actividades en el sector turístico y cultural (BOCYL de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Castilla-La Mancha

Servicios especializados

Orden 45/2019, de 11 de marzo, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por la que se modifican los servicios especializados declarados en el anexo II del Decreto 74/2018, de 23 de octubre, por el que se regula la Oficina de Contratación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el sistema de contratación centralizada (DOCM de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Subvenciones para la realización de actividades de fomento de la lectura en bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales

 

Resolución de 7 de marzo de 2019, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan, para el ejercicio 2019, las subvenciones para la realización de actividades de fomento de la lectura en bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales de la Comunitat Valenciana (DOCV de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Extremadura

Subvenciones a otorgar a entidades locales menores, para la ejecución de proyectos de implantación, desarrollo, mejora, despliegue o ampliación de redes de fibra óptica

Decreto 15/2019, de 12 de marzo, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a otorgar a entidades locales menores, para la ejecución de proyectos de implantación, desarrollo, mejora, despliegue o ampliación de redes de fibra óptica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Extremadura

Instalación de desfibriladores externos automatizados

Decreto 16/2019, de 12 de marzo, por el que se regula la instalación de desfibriladores externos automatizados (DEA) en el ámbito no sanitario, la autorización para su uso y la formación asociada al mismo (DOE de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Extremadura

Ayudas autonómicas del Plan de Vivienda de Extremadura 2018-2021

 

Decreto 17/2019, de 12 de marzo, por el que aprueban las bases reguladoras de las ayudas autonómicas del Plan de Vivienda de Extremadura 2018-2021 (DOE de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

Murcia

Subvenciones a Ayuntamientos de la Región de Murcia, para reparación, ampliación y mejora de los espacios deportivos o complementarios de instalaciones deportivas municipales

Extracto de la Orden de 13 de marzo de 2019, de la Consejería de Educación, Juventud y Deportes, por la que se convocan subvenciones a Ayuntamientos de la Región de Murcia, para reparación, ampliación y mejora de los espacios deportivos o complementarios de instalaciones deportivas municipales (BORM de 18 de marzo de 2019). Texto completo.

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