Estudios y Comentarios

Estudios y Comentarios

COMPETENCIAS DE LOS ALCALDES SOBRE LOS ASUNTOS URBANÍSTICOS MUNICIPALES EN LA LEY DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA, por Fernando Fernández-Figueroa Guerrero, Secretario General de la Diputación de Sevilla y del Consorcio de Transportes del Área de Sevilla. Profesor Colaborador Honorario de la Universidad Pablo de Olavide

Es lícito pensar que, para el ciudadano de a pié, que no tiene un conocimiento profundo de la organización municipal, conocer qué órganos existen en el Ayuntamiento y cuál de ellos es el competente para solucionarle un problema concreto puede llegar a ser una pesadilla si no cuenta con el asesoramiento pertinente.

En el presente trabajo se intentan esclarecer las competencias urbanísticas del Alcalde de un municipio en régimen común, en el entendido de que no es "prima facie" la normativa urbanística, ni estatal ni autonómica, la que fija dichas competencias. El legislador estatal quiso, con acierto, que las competencias del Alcalde fueran las mismas en cualquier municipio de régimen común de España. Por eso hemos de acudir al art. 21 - y concordantes de textos reglamentarios- de la LBRL. No obstante, el mapa competencial del Alcalde en esta materia ha de completarse con la normativa autonómica propia que complementa a la estatal en todo lo no dispuesto en ésta.

Para hacer más sencilla el trabajo sistematiza la exposición en las tres grandes columnas en que se sustenta el derecho urbanístico español: Planeamiento, Gestión y Disciplina.

El punto de partida nos pone sobre aviso: el legislador estatal ha querido un Alcalde “fuerte”, con importantes competencias sobre estos temas, todo ello en el marco de fortalecimiento de la figura del Alcalde como gestor de los asuntos municipales que se plasmó en la reforma de la LBRL de 1.999.

Estudios y Comentarios

HISTORIA DEL MUNICIPALISMO ESPAÑOL (XVIII). UN SIGLO DE MUNICIPALISMO. EL MUNICIPIO FRANQUISTA, por Enrique Orduña Rebollo

El texto que se publica es un extracto de la obra “Historia del Municipalismo Español”, de Enrique Orduña Rebollo (Iustel, Madrid, 2005). El autor analiza, sucesivamente, el régimen municipal del primer franquismo, período en el que se creó el Instituto de Estudios de Administración Local, las Leyes de Bases de Régimen Local de 1945 y 1953 y los proyectos tecnocráticos de reforma del Régimen local del tardofranquismo.

Ordenanzas

Ordenanzas - Aragón

Zaragoza intentará un acuerdo con los recurrentes de la ordenanza de la bicicleta

El Ayuntamiento de Zaragoza está intentando acercar posturas con los recurrentes de la ordenanza de bicicletas, que ha derivado en una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón que anula diversos artículos como la posibilidad de circular por determinadas aceras.

Ordenanzas - Comunidad Valenciana

La ordenanza de Montepinar (Orihuela) se cambia para poder legalizar la mayor parte de las casas

El departamento de Planificación incluye tres modificaciones que afectan a la superficie de las parcelas y a los retranqueos de las viviendas consolidadas

AN, TSJ, AAPP

AN, TSJ, AAPP - Castilla y León - Administrativo

El Ayuntamiento de Santa María de Tormes ha infringido el derecho de participación política de una concejala de Izquierda Unidad, en la convocatoria de la Junta de Portavoces en relación a una moción presentada al Alcalde

Se estima el recurso interpuesto por una concejala del Ayuntamiento de Santa María de Tormes (Salamanca), por vulneración del art. 23 CE en la convocatoria de la Junta de Portavoces del municipio en la moción presentada al Alcalde en relación a una escuela infantil.

Oposiciones y Concursos

Oposiciones y Concursos - Baleares

Plaza de Técnico de Administración Especial (asesor jurídico-letrado) para el Ayuntamiento de Alcudia (Illes Balears)

Se convoca una plaza de Técnico de Administración Especial (asesor jurídico-letrado), perteneciente a la escala de Administración Especial, subescala Técnica y clase Superior, mediante el sistema de concurso-oposición, en turno libre para el Ayuntamiento de Alcudia.

 

Actualidad

Actualidad - Amaiur

Amaiur recurre ante el TC la negación de grupo y acusa al PP de estar anclado en el autoritarismo

Foto: El Portavoz De Amaiur Mikel Errenkondo Y El Diputado Jon Iñarritu

El portavoz de Amaiur Mikel Errekondo y el diputado Jon Iñarritu han presentado este martes ante el Tribunal Constitución un recurso de amparo ante la negación del Congreso de los Diputados de conceder a la formación grupo parlamentario. Errekondo ha acusado al PP de estar "anclado en el autoritarismo" desde el comienzo de la legislatura.

Actualidad - Fosas del franquismo

El Supremo decidirá hoy sobre la apertura de las fosas del franquismo

Delibera a puerta cerrada sobre la competencia planteada por juzgados de El Escorial y Granada tras haber concluido la causa contra Garzón

Actualidad - Por un acuerdo de 2007

El Tribunal Supremo desestima el recurso de la familia Franco contra la entrada de la Xunta en el Pazo de Meirás

Foto: Pazo de Meirás

La sección cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha confirmado la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia que desestimó el recurso de la familia Franco contra la resolución de la Consejería de Cultura, de agosto de 2007, por la que se comunicaba la visita pública al Pazo de Meirás, el día 30 de ese mes, con fines de inspección.

Actualidad - Penalización de los daños terroristas

Justicia corregirá en la próxima reforma del Código Penal el "error" en la penalización de los daños terroristas

El fallo detectado por la Audiencia Nacional obliga a rebajar de 5 a 3 años de cárcel las penas por actos de 'kale borroka'

Actualidad - Decisión de la Sala de lo Penal

La AN endurece la prescripción de los delitos cometidos por etarras huidos

La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ha acordado endurecer los criterios de prescripción de delitos ampliando los motivos que generan una interrupción del plazo de caducidad. Durante la celebración de un pleno no jurisdiccional los magistrados han decidido que la mera solicitud de extradición de un reclamado por la Audiencia Nacional sirva para detener el cómputo de años transcurridos desde la comisión del delito.

Actualidad - Sistema de elección del CGPJ

Gallardón presidirá hoy la constitución de la Comisión que estudiará la reforma del sistema de elección del CGPJ

Foto: Alberto Ruiz-Gallardón

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, presidirá este miércoles el acto de constitución de la Comisión Institucional que estudiará la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la cual pretende modificar el sistema de elección de los vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).

Actualidad - Plazas de jueces

Gallardón no prevé aumentar este año las plazas de jueces y fiscales, sino que sacará a oposición las de los sustitutos

Dice a la Unión Progresista de Fiscales que quiere reforzar el papel del fiscal en la investigación pero no acabar con el juez instructor

Actualidad - Guantánamo

La AN confirma el archivo de la causa contra los cargos de Bush que crearon la prisión

El Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ha confirmado el archivo de la causa abierta contra seis altos cargos de la administración de George W. Bush por sentar las bases legales para la creación de la prisión de Guantánamo, al considerar que Estados Unidos está desarrollando una investigación eficiente.

Actualidad - A pesar de reconocer que la causa es un exceso de velocidad

La Audiencia Nacional condena a Fomento a dar 89.450 euros a un motero gravemente herido tras golpearse con un guardarraíl

La Audiencia Nacional ha condenado al Ministerio de Fomento a pagar 89.449 El accidente se produjo el pasado mes de octubre de 2007 sobre las 14.30 horas, cuando el hombre, que conducía su moto junto a otros moteros, tomó una curva de la carretera N-403 a la altura del kilómetro 116, en un tramo frecuentemente buscado por los motoristas por tener muchas curvas con un fin "lúdico (o si se quiere deportivo)" --según señala el tribunal--, a más velocidad de la que debía, según considera probado la sentencia, y calló al asfalto golpeándose contra uno de los postes del guardarraíl.

Actualidad

Castro no cree que el papel de Urdangarín en Nóos fuera solo institucional

Castro considera que existen “sobrados indicios” de que el duque de Palma siguió vinculado al Instituto Nóos después de marzo de 2006. “Todo apunta a que tal desvinculación no se produjo”, relata un auto del juez, que pone en duda las explicaciones de Urdangarín en el sentido de que su papel era meramente institucional y que era su socio, Diego Torres, quien tomaba todas las decisiones.

Actualidad - Caso Nóos

La Fiscalía estudia pedir una fianza civil de al menos dos millones tras analizar un informe de Hacienda

La documentación de la Agencia Tributaria sobre los ingresos del Duque de Palma permitirá calcular la cantidad de la caución

Actualidad - Constitucional

El Tribunal Constitucional avala la regulación estatal de los bancos privados de cordón

Conflicto positivo de competencia 1301-2007, interpuesto por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Madrid en relación con el Real Decreto 1301/2006, de 10 de noviembre, por el que se establecen las normas de calidad y seguridad para la donación, la obtención, la evaluación, el procesamiento, la preservación, el almacenamiento y la distribución de células y tejidos humanos y se aprueban las normas de coordinación y funcionamiento para su uso en humanos.

Actualidad - Indulto

Indultado el exalto cargo catalán de Trabajo Josep Maria Servitje condenado por el 'caso Treball'

Foto: Indulto Josep Maria Servitje Por El 'Caso Treball'

El Ministerio de Justicia ha indultado a los condenados por el 'caso Treball': el exsecretario general de la Consejería de Trabajo de la Generalitat Josep Maria Servitje Roca y al empresario Víctor Manuel Lorenzo Acuña, que han militado en UDC.

Actualidad

Actualidad - Thyssen

La Audiencia de Madrid archiva la querella de Borja Thyssen contra su madre por la propiedad de dos cuadros

La Sección Sexta de la Audiencia Provincial de Madrid ha archivado la querella presentada en febrero del pasado año por Borja Thyssen contra su madre, Tita Cervera, a la que acusaba de haberse apropiado de dos cuadros.

Actualidad - Desaparición de Mari Cielo

El TSJCM cree que los hechos sobre la desaparición de Mari Cielo "no tienen potencia" para probar la muerte

Foto: Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha

La sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (TSJCM) alega, en la sentencia que absuelve al acusado de la desaparición de Mari Cielo Cañavate en Hellín (Albacete) en el año 2007, que los hechos probados "no tienen potencia ni virtualidad suficiente para estimar probada la muerte de la desaparecida" y solo prueban su "desaparición súbita".

Actualidad - No observa alevosía en su acción

El TSJA absuelve de asesinato al autor de la muerte del expolitico de UCD Fernando Jurado y decreta 12 años por homicidio

Foto: Autor De La Muerte Del Expolítico Fernando Jurado En La Vista De La Audiencia

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha absuelto del delito de asesinato al autor de la muerte del abogado y expolítico de la UCD en Jaén Fernando Jurado, Antonio Q.G., y lo ha condenado a 12 años de cárcel por el delito de homicidio, rebajando así la pena impuesta por la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Jaén que lo condenaba el pasado mes de noviembre a 15 años de prisión.

Actualidad - Caso 'Arcos'

Investigan en el Patronato de Recaudación de Málaga por posible falsificación de documento en materia catastral

Foto: Sede Del Patronato De Recaudación Provincial Dependiente De La Diputación En PTA

La Diputación se personará en este caso tras comprobar que el anterior equipo de gobierno no lo hizo, según Salado

Legislación

Legislación - Andalucía

Regulación del Observatorio del Agua de Andalucía

Decreto 52/2012, de 29 de febrero, por el que se regula el Observatorio del Agua de Andalucía. (BOJA de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

Proyectos de Ley

Proyectos de Ley

Proyecto de Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

A continuación trascribimos el texto del Proyecto de Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, publicado en Boletín Oficial de las Cortes Generales, Congreso de los Diputados, Serie A, de 8 de marzo de 2012.

Proyectos de Ley

Proyecto de Ley Orgánica por la que se excluye del ámbito de aplicación de la disposición adicional de la Ley Orgánica 3/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, a determinados mecanismos de financiación

A continuación trascribimos el texto del Proyecto de Ley Orgánica por la que se excluye del ámbito de aplicación de la disposición adicional de la Ley Orgánica 3/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, a determinados mecanismos de financiación, publicado en Boletín Oficial de las Cortes Generales, Congreso de los Diputados, Serie A, de 7 de marzo de 2012.

Tribunal Supremo

Tribunal Supremo - Estatal - Administrativo

Es nula la Orden TAS/592/2008, relativa a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, al faltar la memoria económica en su elaboración

Estima el TS el recurso de la Generalidad de Cataluña y anula la Orden TAS/592/2008, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF.

Tribunal Supremo - Estatal - Social

Se reconoce el derecho al incremento de la pensión de orfandad con la pensión de viudedad, que no ha sido disfrutada por la madre del huérfano por no tener vínculo matrimonial con el causante

El Tribunal Supremo estima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto contra la sentencia que denegó al actor, perceptor de una pensión de orfandad, el incremento de ésta con la pensión de viudedad no disfrutada por la madre supérstite al no haber contraído matrimonio con el padre del solicitante, habiéndose producido el fallecimiento del causante con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 40/2007.

 

Legislación

Legislación - Castilla-La Mancha

Organismo pagador de Castilla-La Mancha de los gastos del (FEAGA) y del (FEADER)

Decreto 64/2012, de 08/03/2012, por el que se designa el Organismo pagador de Castilla-La Mancha de los gastos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). (DOCM de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Canarias

Plan de modernización, mejora e incremento de la competitividad turística de Costa Teguise

Decreto 14/2012, de 17 de febrero, por el que se aprueba el Plan de modernización, mejora e incremento de la competitividad turística de Costa Teguise, municipio de Teguise, Lanzarote. (BOC de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Canarias

Plan de modernización, mejora e incremento de la competitividad turística de Corralejo

Decreto 15/2012, de 17 de febrero, por el que se aprueba el Plan de modernización, mejora e incremento de la competitividad turística de Corralejo (municipio de La Oliva, Fuerteventura). (BOC de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Castilla y León

Regulación de la Tasa fiscal sobre Juego

Orden HAC/121/2012, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen transitorio de tributación de la Tasa Fiscal sobre el Juego que grava las máquinas recreativas y el juego del bingo durante el año 2012 y se modifica la Orden HAC/165/2009, de 28 de enero, por la que se aprueban los modelos de solicitud y de autoliquidación de la tasa fiscal sobre el juego del bingo y se dictan normas para la exacción del impuesto. (BOCYL de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Galicia - Administrativo

Señalización de las limitaciones en el consumo, venta y suministro de bebidas alcohólicas en locales comerciales

Orden de 1 de marzo de 2012 por la que se reglamenta la señalización de las limitaciones en el consumo, venta y suministro de bebidas alcohólicas en locales comerciales de Galicia. (DOG de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

Legislación - Aragón - Administrativo

Comisiones Técnicas de Calificación y Estructura orgánica básica de la Administración

Orden de 13 de enero de 2012, del Consejero del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se adapta la composición de las Comisiones Técnicas de Calificación a la estructura orgánica básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. (BOA de 13 de marzo de 2012) Texto completo.

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